Pentru primele sale bugete ca președinte al guvernului, Sánchez repetă schema lui Rajoy în ultimul său an și prezintă câteva conturi pentru extinderea cheltuielilor în anul electoral. Cu sarcina complicată de echilibrare a veniturilor pentru a ajusta o creștere a cheltuielilor de 3,3%, ministrul finanțelor a prezentat proiectul Bugetului general de stat (PGE), lăudându-se cu cifre „realiste” și lăsând în urmă „cartea de bucate a austerității” din guvernul anterior.

grafice

Dar cheltuielile pentru toate politicile au crescut din 2018? Și crește la fel în sănătate ca în accesul la locuințe? Deși bugetul a crescut în toate politicile generale de cheltuieli (cum ar fi sănătatea, educația sau R + D + i), cele mai mari creșteri sunt destinate promovării accesului la locuințe, promovării sociale și investițiilor în lucrări și infrastructură.

Comparațiile acestor bugete cu cele din 2018, deși indică modificările lui Sánchez în ceea ce privește ultimele conturi aprobate de Executivul lui Mariano Rajoy, împiedică o viziune mai completă a modului în care s-au schimbat cheltuielile publice ale guvernului în timpul crizei.

Comparativ cu cele mai recente conturi anterioare crizei, în 2008, bugetul pentru infrastructură și accesul la locuințe este cu 55% mai mic decât ceea ce aveam acum zece ani. Aceste calcule, care țin cont de inflație, indică pensiile și bugetul dedicat plății datoriei publice drept politicile care au crescut cel mai mult în ultimul deceniu.

Și dacă intrăm mai în detaliu despre conturile guvernului Sánchez, în ce programe specifice a crescut bugetul și în care a redus-o față de anul trecut? Acordul european de contribuție la Grecia înmulțește cu 15 cheltuielile pentru prognozarea politicii economice, ceea ce îl face programul care crește cel mai mult (procent) în primele bugete ale lui Sánchez.

Aceasta este urmată de o creștere a bugetului pentru a acoperi cheltuielile cu organizarea alegerilor și subvențiile electorale pentru partidele politice. Bugetul alocat rezolvării cererilor de azil, printre elementele care au crescut cel mai mult după prăbușirea sistemului.

Cu toate acestea, conturile expansive ale lui Sánchez au unele elemente specifice care au suferit reduceri față de 2018. Acestea sunt cazurile de protecție și îmbunătățire a mediului natural, a dezvoltării industriale sau a infrastructurilor de transport feroviar, care pierd fonduri față de anul trecut.

Trebuie avut în vedere faptul că aceste date sunt într-adevăr un miraj, deoarece se referă la buget, o prognoză, care este ceva foarte diferit de ceea ce se cheltuie în cele din urmă. Adevărul este că bugetele sunt înșelătoare. Pe de o parte, Guvernul poate aloca noi fonduri pe ușa din spate, datorită creditelor extraordinare sau extinderilor bugetare, și poate, de asemenea, să plece fără a executa elemente prevăzute în conturi.

Între 2012 și 2016, Guvernul Rajoy a plecat fără să cheltuiască mai mult de 120.000 de milioane de euro aprobate în bugetele generale de stat, după cum a publicat eldiario.es. O tendință confirmată de datele de decontare, publicate ieri, ale bugetelor 2017: 13.000 de milioane de euro au rămas în curs de desfășurare.

Următorul grafic arată procentul din bugetul final (după credite și prelungiri) care a fost efectiv cheltuit în fiecare domeniu de cheltuieli în 2017. Cercetarea și dezvoltarea sau politicile industriale și energetice au fost cele mai afectate de execuția bugetară. Împotriva lor, politici care practic au cheltuit 100% din ceea ce a fost aprobat: pensii, datorii publice sau apărare.

Pentru a finanța această creștere a cheltuielilor, Guvernul a insistat ieri asupra unui plan de venituri în care va exista mai multă colectare, în ciuda faptului că previziunile indică o încetinire a creșterii economice. Una dintre principalele surse de venit este din impozite, prin care Guvernul intenționează să colecteze peste 226 de milioane de euro.

Executivul estimează creșteri importante ale principalelor impozite, atât directe (impozitul pe venitul personal, impozitul pe profit etc.), cât și indirecte (TVA, alcool și tutun sau cărbune etc.). În ciuda acestor estimări, datele din ultimul deceniu arată cum povara fiscală a veniturilor cade tot mai mult asupra familiilor și persoanelor fizice (impozitul pe venitul personal și TVA) și mai puțin asupra companiilor (societăților).

În ceea ce privește bugetele anului precedent, Guvernul intenționează să crească colectarea articolelor precum impozitul pe profit, hidrocarburi, TVA, impozitul pe venitul personal sau impozitul pe venit pentru nerezidenți, printre altele. Pe de altă parte, colectarea impozitelor de mediu (care ar trece de la 1.808 milioane la doar 1.000 milioane), electricitate sau bere ar scădea.

Cu toate acestea, aceste date sunt doar estimări. De fapt, timp de patru ani colectarea reală din principalele impozite a fost sub așteptări. Anul trecut, colectarea impozitelor speciale a fost cu 5% mai mică decât cea prevăzută; În 2016, veniturile din impozitul pe profit au fost cu 13% mai mici decât cele bugetate; În 2015, impozitul pe venitul personal era de 2% din ceea ce a fost anunțat în PGE pentru acel an.

Aceste cifre sunt, însă, departe de cele înregistrate în anii imediat după izbucnirea crizei. În 2009, de exemplu, colectarea TVA a scăzut cu 45% mai puțin decât se aștepta.

În căutarea sprijinului pentru aprobarea acestor conturi în aer, guvernul își concentrează eforturile de investiții în Catalonia. Comunitatea catalană se numără printre cele mai benefice trei comparativ cu 2018 împreună cu Andaluzia și Comunitatea Valenciană. În aceste noi PGE, investițiile în Catalonia au crescut cu 700 de milioane, ceea ce reprezintă 52% mai mult decât anul trecut. O sumă similară cu cea pe care Executivul a bugetat-o ​​pentru Andaluzia, care ar primi cu 646 milioane de euro mai mult decât în ​​2018.

Dimpotrivă, este cazul în Galiția, Țara Bascilor sau La Rioja, regiunile autonome cele mai afectate, în termeni absoluți, de bugetele anunțate pentru 2019. Galiția, de exemplu, va câștiga cu 182 milioane de euro mai puțin decât anul trecut.

În termeni procentuali, Navarra, Comunitat Valenciana și Catalunya sunt cele trei comunități care și-au văzut cel mai mult bugetul în creștere comparativ cu ceea ce au primit în 2018: 90%, 60% și, respectiv, 52%. La extrema opusă se află La Rioja, Ceuta și Galicia, cu o scădere a bugetului lor de 41%, 25% și, respectiv, 19%.

Încă un an, Fondul de rezervă pentru pensii, creat în 2000 cu scopul de a crea rezerve care să atenueze efectele ciclurilor economice scăzute, își va reduce economiile în 2019. În urmă cu doar trei luni, secretarul de stat pentru securitatea socială, Octavio Granado, a atacat conducerea guvernului Rajoy pentru golirea a 90% din fondul de pensii în timpul mandatului său, dar Executivul lui Sánchez a anunțat că intenționează să retragă din Fondul de rezervă aproape 3.700 de milioane de euro. Această retragere de fonduri ar lăsa „pușculița de pensii” cu 1.350 de milioane de euro, minimul din 2001.

Pentru primele sale bugete ca președinte al guvernului, Sánchez repetă schema lui Rajoy în ultimul său an și prezintă câteva conturi pentru extinderea cheltuielilor în anul electoral. Cu sarcina complicată de echilibrare a veniturilor pentru a ajusta o creștere a cheltuielilor de 3,3%, ministrul finanțelor a prezentat proiectul Bugetului general de stat (PGE), lăudându-se cu cifre „realiste” și lăsând în urmă „cartea de bucate a austerității” din guvernul anterior.

Dar cheltuielile pentru toate politicile au crescut din 2018? Și crește la fel în sănătate ca în accesul la locuințe? Deși bugetul a crescut în toate politicile generale de cheltuieli (cum ar fi sănătatea, educația sau R + D + i), cele mai mari creșteri sunt destinate promovării accesului la locuințe, promovării sociale și investițiilor în lucrări și infrastructuri.

Comparațiile dintre aceste bugete și cele din 2018, deși indică modificările făcute de Sánchez cu privire la ultimele conturi aprobate de Executivul lui Mariano Rajoy, împiedică o viziune mai completă a modului în care s-au schimbat cheltuielile publice ale guvernului în timpul crizei.

Comparativ cu cele mai recente conturi anterioare crizei, în 2008, bugetul pentru infrastructură și acces la locuințe este cu 55% mai mic decât cel pe care îl aveam acum zece ani. Aceste calcule, care țin cont de inflație, indică pensiile și bugetul dedicat plății datoriei publice drept politicile care au crescut cel mai mult în ultimul deceniu.

Și dacă intrăm mai în detaliu despre conturile guvernului Sánchez, în ce programe specifice a crescut bugetul și în care a redus-o față de anul trecut? Acordul european de contribuție la Grecia înmulțește cu 15 cheltuielile pentru prognozarea politicii economice, ceea ce îl face programul care crește cel mai mult (procent) în primele bugete ale lui Sánchez.

Aceasta este urmată de o creștere a bugetului pentru a acoperi cheltuielile cu organizarea alegerilor și subvențiile electorale pentru partidele politice. Bugetul alocat rezolvării cererilor de azil, printre elementele care au crescut cel mai mult după prăbușirea sistemului.

Cu toate acestea, conturile expansive ale lui Sánchez au unele elemente specifice care au suferit reduceri față de 2018. Acestea sunt cazurile de protecție și îmbunătățire a mediului natural, a dezvoltării industriale sau a infrastructurilor de transport feroviar, care pierd fonduri față de anul trecut.

Trebuie avut în vedere faptul că aceste date sunt într-adevăr un miraj, deoarece se referă la buget, o prognoză, care este ceva foarte diferit de ceea ce se cheltuie în cele din urmă. Adevărul este că bugetele sunt înșelătoare. Pe de o parte, Guvernul poate aloca noi fonduri pe ușa din spate, datorită creditelor extraordinare sau extinderilor bugetare, și poate, de asemenea, să plece fără a executa elemente prevăzute în conturi.

Între 2012 și 2016, Guvernul Rajoy a plecat fără să cheltuiască mai mult de 120.000 de milioane de euro aprobate în bugetele generale de stat, după cum a publicat eldiario.es. O tendință confirmată de datele de decontare, publicate ieri, ale bugetelor 2017: 13.000 de milioane de euro au rămas în curs de desfășurare.

Următorul grafic arată procentul din bugetul final (după credite și prelungiri) care a fost efectiv cheltuit în fiecare domeniu de cheltuieli în 2017. Cercetarea și dezvoltarea sau politicile industriale și energetice au fost cele mai afectate de execuția bugetară. Împotriva lor, politici care practic au cheltuit 100% din ceea ce a fost aprobat: pensii, datorii publice sau apărare.

Pentru a finanța această creștere a cheltuielilor, Guvernul a insistat ieri asupra unui plan de venituri în care va exista mai multă colectare, în ciuda faptului că previziunile indică o încetinire a creșterii economice. Una dintre principalele surse de venit este din impozite, prin care Guvernul intenționează să colecteze peste 226 de milioane de euro.

Executivul estimează creșteri importante ale principalelor impozite, atât directe (impozitul pe venitul personal, impozitul pe profit etc.), cât și indirecte (TVA, alcool și tutun sau cărbune etc.). În ciuda acestor estimări, datele din ultimul deceniu arată cum povara fiscală a veniturilor cade tot mai mult asupra familiilor și persoanelor fizice (impozitul pe venitul personal și TVA) și mai puțin asupra companiilor (societăților).

În ceea ce privește bugetele anului precedent, Guvernul intenționează să crească colectarea articolelor precum impozitul pe profit, hidrocarburi, TVA, impozitul pe venitul personal sau impozitul pe venit pentru nerezidenți, printre altele. Pe de altă parte, colectarea impozitelor de mediu (care ar trece de la 1.808 milioane la doar 1.000 milioane), electricitate sau bere ar scădea.

Cu toate acestea, aceste date sunt doar estimări. De fapt, timp de patru ani colectarea reală din principalele impozite a fost sub așteptări. Anul trecut, colectarea impozitelor speciale a fost cu 5% mai mică decât cea prevăzută; În 2016, veniturile din impozitul pe profit au fost cu 13% mai mici decât cele bugetate; În 2015, impozitul pe venitul personal era de 2% din ceea ce a fost anunțat în PGE pentru acel an.

Aceste cifre sunt, însă, departe de cele înregistrate în anii imediat după izbucnirea crizei. În 2009, de exemplu, colectarea TVA a scăzut cu 45% mai puțin decât se aștepta.

În căutarea sprijinului pentru aprobarea acestor conturi în aer, guvernul își concentrează eforturile de investiții în Catalonia. Comunitatea catalană se numără printre cele mai benefice trei comparativ cu 2018 împreună cu Andaluzia și Comunitatea Valenciană. În aceste noi PGE, investițiile în Catalonia au crescut cu 700 de milioane, ceea ce reprezintă 52% mai mult decât anul trecut. O sumă similară cu cea pe care Executivul a bugetat-o ​​pentru Andaluzia, care ar primi cu 646 milioane de euro mai mult decât în ​​2018.

Dimpotrivă, este cazul în Galiția, Țara Bascilor sau La Rioja, regiunile autonome cele mai afectate, în termeni absoluți, de bugetele anunțate pentru 2019. Galiția, de exemplu, va câștiga cu 182 milioane de euro mai puțin decât anul trecut.

În termeni procentuali, Navarra, Comunitat Valenciana și Catalunya sunt cele trei comunități care și-au văzut cel mai mult bugetul în creștere comparativ cu ceea ce au primit în 2018: 90%, 60% și, respectiv, 52%. La extrema opusă se află La Rioja, Ceuta și Galicia, cu o scădere a bugetului lor de 41%, 25% și, respectiv, 19%.

Încă un an, Fondul de rezervă pentru pensii, creat în 2000 cu scopul de a crea rezerve care să atenueze efectele ciclurilor economice scăzute, își va reduce economiile în 2019. În urmă cu doar trei luni, secretarul de stat pentru securitatea socială, Octavio Granado, a atacat conducerea guvernului Rajoy pentru golirea a 90% din fondul de pensii în timpul mandatului său, dar Executivul lui Sánchez a anunțat că intenționează să retragă din Fondul de rezervă aproape 3.700 de milioane de euro. Această retragere de fonduri ar lăsa „pușculița de pensii” cu 1.350 de milioane de euro, minimul din 2001.

Pentru primele sale bugete ca președinte al guvernului, Sánchez repetă schema lui Rajoy în ultimul său an și prezintă câteva conturi pentru extinderea cheltuielilor în anul electoral. Cu sarcina complicată de echilibrare a veniturilor pentru a ajusta o creștere a cheltuielilor de 3,3%, ministrul finanțelor a prezentat proiectul Bugetului general de stat (PGE), lăudându-se cu cifre „realiste” și lăsând în urmă „cartea de bucate a austerității” din guvernul anterior.