Conform informațiilor diseminate de consiliu și colectate de Europa Press, Comunitatea a primit, în medie, 6,5% din fondurile alocate prin modelul de finanțare între cele 15 autonomii de regim comun de la intrarea sa în vigoare în 2009 și până în 2014, un procent care contrastează cu cota de 7,3 la sută primită cu sistemul anterior (2002-2008).

ponderea

Modificarea modelului a dus la reducerea ponderii sale relative în finanțare cu mai mult de 10,4 la sută, ceea ce pentru Executivul regional arată că modelul actual a fost „în detrimentul” intereselor castilo-leonezilor.

Această analiză comparativă a fost realizată luând ca referință suma pe care au intrat-o comunitățile fără a-și aplica capacitatea de reglementare, deoarece adăugarea acestor fonduri ar împiedica contrastarea cifrelor în termeni omogeni, dată fiind lipsa armonizării fiscale între teritorii.

Prin urmare, pentru acest calcul, colectarea impozitelor atribuite a fost exclusă din calcul - Transmisii patrimoniale și acte juridice documentate, Succesiuni și donații, Jocuri de noroc și taxe pentru serviciile transferate -, care derivă din impozitul pe anumite mijloace de transport și una corespunzătoare ratei regionale a impozitului pe vânzările cu amănuntul a anumitor hidrocarburi.

În conformitate cu criteriile anterioare, se poate concluziona că cel mai bun exercițiu pentru Castilla y León a fost 2010, când a primit 6,65 la sută din fondurile distribuite între regiunile autonome, deși trebuie remarcat faptul că în acest exercițiu resursele suplimentare pe care guvernul central a adăugat la modelul de finanțare cu un an mai devreme, care coincide cu data aprobării sale. Dimpotrivă, 2012 a marcat cel mai grav record pentru Comunitate, deoarece a primit doar 6,4% din totalul fondurilor.

Ponderea castellano-leoneză a finanțării regionale a fost „semnificativ” mai mare în oricare dintre exercițiile stabilite cu modelul anterior și a oscilat între 7,43 la sută, ceea ce a fost realizat în primii doi ani de aplicare - 2002 și 2003 -, și 7,12 la sută în ultimul 2008.

Direcția Generală Impozite și Finanțare Autonomă a Ministerului Economiei și Finanțelor a efectuat aceleași operațiuni cu restul comunităților de regim comun - toate cu excepția Țării Bascilor și Navarra -, pe baza datelor oficiale de decontare publicate de Minister al finanțelor și al administrațiilor publice și a calculat media finanțării primite de fiecare dintre cele mai recente două modele.

Cinci comunități câștigă greutate

Prima concluzie care se obține este că cinci autonomii au câștigat o pondere relativă cu sistemul actual: Insulele Baleare se află pe prima poziție (27,1 la sută), urmate de Madrid (16,6 la sută), Catalonia (14,7 la sută). Procente), Comunitatea Valenciană (3,4 la sută) și Murcia (0,6 la sută).

„Reprezentarea mai mare realizată de aceste cinci teritorii a fost în detrimentul restului, în special Castilla y León și Extremadura, al căror declin în termeni procentuali a ajuns la două cifre”.

Mai exact, comunitatea din Extremadura a văzut că ponderea sa relativă scade asupra finanțării în ansamblu cu 13,7 la sută cu modelul actual și Castilla și León, cu 10,4 la sută.

În această ordine, atunci se află Insulele Canare și Andaluzia, care au obținut aproape 10 la sută fiecare, Galicia (8,9 la sută), Asturias (7,8 la sută), Castilla-La Mancha (6,5 la sută), Cantabria (2,5 la sută), Aragón ( 2,3%) și La Rioja (0,8%).

Indiferent de ponderea relativă pe care o câștigă cinci autonomii și o pierd zece, „o consecință comună pe care toate au suferit-o a fost insuficiența financiară”.

Luând ca referință anii 2010 - pentru că acesta este anul în care resursele suplimentare încorporate în model își au efectele depline - și 2014 - pentru că este ultimul an stabilit -, scăderea fondurilor de sistem este la 4.630 milioane de euro, adică cu cinci la sută mai puțin.

Această reducere este mai mare decât cea înregistrată de produsul intern brut (PIB) al Spaniei, care în acești ani de criză s-a contractat cu 3,7 la sută în termeni nominali.

„Prin urmare, a doua concluzie care poate fi trasă este că finanțarea comunităților autonome a pierdut în greutate în raport cu dimensiunea economiei naționale și a trecut de la a reprezenta 8,6 la sută din PIB în 2010 la 8,5 la sută în 2014”, subliniază aceleași surse.

O altă comparație „interesantă” este cea care rezultă din cântărirea resurselor modelului cu colectarea totală a impozitelor de stat gestionate de Agenția Fiscală.

Printre acestea se numără cele care alimentează sistemul în procente diferite - Impozitul pe venitul personal (IRPF), Impozitul pe valoarea adăugată (TVA) și Impozitele speciale - și cele care contribuie cu resurse care rămân guvernul central, în mod fundamental Impozitul pe profit.

Aceste venituri fiscale au crescut cu 9,7% între 2010 și 2014, în timp ce volumul total de fonduri transferate către regiunile autonome a scăzut.

Ca o consecință a celor de mai sus, a treia concluzie este că finanțarea comunitară "și-a pierdut din greutate în comparație cu colectarea principalelor impozite plătite de cetățeni, scăzând de la 58,2 la sută în 2010 la 50,4 la sută. Patru ani mai târziu".

CASTILLA Y LEÓN PIERDE MAI MULT DE 456,6 MILIOANE ÎNTRE 2010 ȘI 2014

Această insuficiență de resurse este „în special” evidentă în cazul Castiliei și Leonului, care a văzut reducerea finanțării sale cu 456,65 milioane de euro între 2010 și 2014, adică 7,4 la sută.

Mai exact, resursele finale alocate de sistem Comunității au scăzut de la 6.166,59 milioane de euro la 5.709,95 milioane în aceeași perioadă.

Una dintre principalele cauze ale acestei pierderi de finanțare este explicată de regulile de distribuție definite în legea care reglementează modelul, care dau greutate redusă variabilelor nepopulaționale - cum ar fi îmbătrânirea, dispersia sau densitatea redusă - în ciuda faptului că aceste determina un cost mai mare în furnizarea de servicii publice fundamentale.

Mai exact, singurul fond în care se calculează aceste criterii este Garantarea serviciilor publice fundamentale, care reprezintă mai puțin de 10% din resursele totale ale sistemului.

Un exemplu de funcționare defectuoasă a sistemului este că Castilla și León și-a menținut greutatea relativă în ceea ce privește populația ajustată la 6,2% (adică ponderată cu variabile nedemografice) în raport cu autonomiile totale între 2010 și 2014 și, în ciuda faptului că aceasta și-a redus cota de participare la finanțarea modelului de la 6,7% la 6,5% în aceeași perioadă.

Conform criteriilor Mai multe informații