De: Alternative | 12 septembrie 2014

alternative

JOSÉ ENRIQUE DE AYALA

În mod previzibil, tema vedetă a Summitul NATO care a avut loc la Newport (Țara Galilor) în zilele de 4 și 5 septembrie, a fost răspuns la Rusia înainte de intervenția sa în conflictul civil care se confruntă cu guvernul central din Ucraina cu separatiștii pro-ruși din provinciile Donetsk și Lugansk, din regiunea Donbass, o intervenție care a declanșat alarme puternice la unii aliați din Europa de Est, precum Statele baltice - care au și minorități de origine rusă- și Polonia.

Summitul a reafirmat valabilitatea Articolul 5 din Tratatul de la Washington, care prevede apărarea colectivă a oricărui stat membru atacat și a luat măsuri pentru a-și demonstra hotărârea de a acționa în fața oricărui indiciu al unei astfel de agresiuni. Cea mai importantă este aprobarea unui Plan de acțiune pentru pregătire care contemplă o prezență militară rotativă pe teritoriul aliații estici, prepoziționarea echipamentelor și sistemelor de comandă și control, prezență aeriană și navală mai mare și exerciții militare frecvente. Acest plan este completat cu crearea unei forțe de intervenție imediată, numită vârf de lance acesta ar fi un fel de prim pas al Forță de reacție, cu aproximativ 5.000 de soldați, a căror desfășurare ar putea începe în 48 de ore.

Aceste inițiative au o caracter mai mult politic decât practic, și încearcă să asigure în mod public guvernele aliaților că se simt amenințați sau constrânși de o atitudine a Rusiei pe care o consideră intolerabilă, deoarece nimeni din Alianță nu crede cu adevărat că se poate da cazul unei agresiuni ruse la un stat membru, desigur, i s-ar răspunde în virtutea angajamentului reciproc de apărare. Dincolo de această ipoteză improbabilă, există atitudine fermă de respingere a NATO înainte de efectuarea Rusia într-o conflict care a durat de cinci luni și a provocat mai mult de 2.600 de morți Da un milion de strămutați. Ostilitatea față de Rusia a atins niveluri necunoscute de la sfârșitul războiului rece, nici măcar în urma invaziei rusești din Georgia din 2008. Comunicatul final de la summitul Newport este foarte dur. Condamnă intervenția militară ilegală a Rusiei în Ucraina și o îndeamnă să își retragă forțele desfășurate pe teritoriul ucrainean și de-a lungul frontierei dintre cele două țări, pe lângă faptul că reiterează că nu va recunoaște niciodată anexarea Crimeii, și pune la îndoială viitorul relațiilor reciproce.

Poate rezultatul presiunii asupra Moscovei - și, de asemenea, a ultimelor succese militare ale pro-rușilor - în aceeași zi 5, chiar în mijlocul summitului aliat, un acord de încetare a focului între guvernul de la Kiev și separatiști, binecuvântat de OSCE și de Rusia, care constă din 12 puncte, printre care se numără adoptarea unei legi cu statut special de autoguvernare pentru provinciile rebele (nespecificată) și organizarea de alegeri locale anticipate în acestea.

În ciuda acestui acord, Uniunea Europeană (UE) a aprobat luni, 8 septembrie o nouă rundă de sancțiuni asupra Rusiei (primele au fost aprobate în iulie), vizând în principal restricționarea vânzării de tehnologie și - chiar mai mult - accesul la finanțare, în special companiilor petroliere, care se așteaptă să aducă mai mult daune economiei ruse deja deteriorate. Deși intrarea în vigoare a noilor sancțiuni a fost înghețată, așteptând să vedem dacă armistițiul a fost consolidat și, în ciuda faptului că acest lucru a fost cazul deocamdată (dincolo de incidentele locale), acestea vor fi în cele din urmă aplicate începând de vineri 12, o decizie la care o schimbare inexplicabilă de poziție din partea Germaniei nu ar fi imună, deși revizuirea sa este așteptată la sfârșitul lunii.

Din partea NATO și a UE, Moscovei i se cere să nu interfereze cu voința politică a țărilor vecine, care pot fi astfel atrase de aderarea la NATO cu atracția integrării ulterioare în UE. De asemenea, se cere să nu sprijine minoritățile ruse care se opun guvernelor, mai mult sau mai puțin ostile față de Rusia, ale țărilor din care fac parte, indiferent dacă sunt în Ucraina, Georgia sau Moldova. Ambele cereri sunt rezonabile, legitime și în conformitate cu Carta Națiunilor Unite, Actul final de la Helsinki și alte acorduri semnate de Moscova, cum ar fi Memorandumul de la Budapesta, 1994 și Tratatul de prietenie, cooperare și asociere, 1997, prin care Rusia a recunoscut integritatea teritorială a Ucrainei.

* Jose Enrique de Ayala este membru al Consiliului Afaceri Europene al Fundația Alternative.

  • Eskup
  • Facebook
  • Tuenti
  • Menéame
  • Jurnale
  • iGoogle
  • Yahoo-ul meu
  • My Live