Sancțiuni în venitul activ de inserție RAI

Venitul activ de inserție trebuie să aibă un regim de penalizare echivalent cu cel al restului indemnizațiilor de șomaj și al subvențiilor, dar nu mai grav.

active

Decretul regal 1369/2006, din 24 noiembrie (BOE), care reglementează programul activ de venituri din inserție, stabilește la art. 9 motivele pentru care un beneficiar al RAI poate fi desființat, inclusiv ne sigilarea șomajului, nedeclararea veniturilor sau neaderarea la o citație de la Serviciul Public de Ocupare a Forței de Muncă.

De ani de zile, în serviciile publice de ocupare a forței de muncă, acest regim de sancționare a fost aplicat direct, prin care mii de șomeri au ajuns să piardă complet ajutorul (cu o durată de până la 11 luni) pentru o încălcare, cum ar fi uitarea de a sigila șomajul, călătorirea în străinătate fără notificarea acestuia, nedeclararea unui venit extraordinar sau neasistarea unei somații de la Serviciile Autonome de Ocupare a Forței de Muncă.

Înainte de acestea pedepse disproporționate care a afectat persoanele aflate într-o situație de lipsă de venit și dificultăți speciale în accesarea pieței muncii (beneficiarii RAI), numeroase procese au ajuns în fața instanțelor judecătorești, deoarece se consideră discriminatoriu faptul că o încălcare a RAI a fost sancționată într-un modalitate gravă prin care nu se primește o indemnizație de șomaj, fiind înțeles că același regim de sancționare ar trebui să se aplice ambelor.

De exemplu, în timp ce uitarea de a sigila șomajul într-o indemnizație de șomaj este pedepsită doar cu o lună de suspendare la încasarea ajutorului, în RAI a însemnat pierderea totală a dreptului anual de a-l primi.

În acest moment, diferitele instanțe superioare de justiție (TSJ) sunt de acord că același regim de sancționare trebuie aplicat încălcărilor din RAI ca cel aplicat restului subvențiilor, care nu este altul decât Legea reglementată privind infracțiunile și sancțiunile din Ordin social, aprobat prin Decretul legislativ regal 5/2000, din 4 august (LISOS).

Prin urmare, în cazul în care nu se sigilează șomajul sau nu participă la o somație de la Serviciul de Ocupare a Forței de Muncă în timp ce RAI este colectată, sancțiunea va fi de o lună de suspendare la încasarea ajutorului, dar nu și a pierderii totale a acestuia.


De exemplu, Curtea Superioară de Justiție din Galicia (Rec 4671/2017), în hotărârea sa din 28 martie 2018, o argumentează în acest fel:

Acest criteriu al instanțelor judecătorești a fost deja recunoscut de serviciile publice de ocupare a forței de muncă, atunci când nu a aplicat sancțiunile de încetare totală a ajutorului, ci mai degrabă În cazul faulturilor minore, acestea sunt penalizate cu pierderea RAI pentru o lună.


Un alt articol complementar: Ghid complet pentru RAI 2019