Atitudinea deputaților naționaliști din Parlamentul Basc în inaugurarea lor este ultima dintre provocările obișnuite ale legii.

Există o teorie numită ferestre sparte. El spune această teorie, descrisă pentru prima dată în 1982, într-un articol din revista The Atlantic Monthly scris de criminologi. James Q. Wilson Da George L. Kelling, că atunci când o fereastră dintr-o clădire este spartă și nu este reparată, vandalii sparg apoi o a doua fereastră. Repede, o treime. Apoi un al patrulea și un al cincilea.

care

Știri conexe

În timp ce toată lumea din cartier se întreabă cum se poate întâmpla, clădirea se termină curând în ruine și în mâinile vandalilor.

Teoria ferestrelor sparte, care cere rezolvarea problemelor atunci când acestea sunt mici înainte de neglijență și sentimentul de impunitate agravați-le până devin de nerezolvat, a devenit popular până astăzi să se aplice în orice situație în care toleranța pentru o infracțiune mică degenerează în o provocare de o amploare mare, fără nicio soluție posibilă.

Prima fereastră spartă

Această mică toleranță, în cazul inaugurărilor flamande ale deputaților, senatorilor și consilierilor spanioli, a fost hotărârea Curții Constituționale din 1990 în care a acceptat formula „prin imperativ legal, da, promit” folosită de deputații din Herri Batasuna (HB) Jon Idígoras, Itziar Aizpurúa Da Primar Angel la 5 octombrie 1989 în cadrul sesiunii de investitură din Felipe Gonzalez.

Asta a fost prima fereastră spartă a democrației spaniole în clădirea jurămintelor și inaugurărilor politicienilor spanioli. Până în prezent, formula folosită de HB pare chiar respectuoasă. Orice similitudine a formulelor utilizate în prezent de deputați, senatori și consilieri cu cele stabilite prin regulamente sau agreate de consiliile de cuvânt ale purtătorilor de cuvânt este pură coincidență.

Transformat într-un spectacol de jurământuri bizare, mulți reprezentanți publici se întreabă, întotdeauna în privat, ce rost are menținerea unui ritual fără semnificație juridică majoră și că nici instanțele, nici puterea politică nu manifestă nici cea mai mică intenție de a pune în aplicare. După mutarea în instrumente de propagandă a populiștilor și a radicalilor, jurămintele fac deja mai mult rău decât bine.

Alții, precum profesorul de drept constituțional Agustin Ruiz Robledo, Aceștia cer ca aceste jurământuri să fie efectuate fără camere TV și la sediul Colegiului Electoral Central. În primul rând, pentru a preveni jurămintele de a deveni o provocare publică a legalității care înflăcărează radicalii și încurajează o mai mare furie.

În al doilea rând, astfel încât „responsabilitatea de a decide dacă o formulă de jurământ este validă nu depinde de un corp eminamente politic –Președinția Camerei–, dar una independentă, aproape judiciară ”.

Aici nu este respectat

Ultimul episod a avut loc luni, 3 august, când Comitetul Consiliului Permanent Basc a respins solicitarea PP și a Cetățenilor ca parlamentarii basci respectați Constituția pentru a prelua funcția. Constituția nu a fost jurată niciodată de parlamentul regional basc, iar deputații sunt chemați doar pe nume înainte de a-și lua locul.

Petiția PP și Ciudadanos s-a bazat pe articolul 108.8 din Legea organică a regimului electoral general (LOREG), care impune candidaților electorali să jure sau să promită că vor respecta Constituția pentru a dobândi „condiția deplină a funcțiilor lor”. Preceptul nu a fost respectată niciodată în Parlamentul Basc.

Parlamentul autonom basc este, totuși, unul dintre cele mai discrete atunci când vine vorba de nesupunerea a ceea ce este stabilit de LOREG, deoarece se limitează la nesocotirea obligației de a jura Constituția, fără a face vâlvă despre asta. Congresul și Senatul, datorită vizibilității lor mai mari, tind să fie în schimb scena obișnuită a celor mai provocatoare jurământuri ale partidelor populiste și naționaliste.

În Congres și Senat, a fost jurată pe 2 decembrie de Spania în cazul Vox, dar și de republica catalană, pentru planetă, până la realizarea unei Navarro suverane și a unei Euskal Herria libere, pentru femeile ucise, astfel încât Nu există Spania goală și alta dezvoltată, din cauza celor treisprezece trandafiri, din cauza prizonierilor politici, din cauza democrației și a drepturilor sociale și chiar, în cazul deputaților JxCAT, "cu loialitate față de mandatul democratic de la 1-O, din fidelitate față de poporul Cataluniei, pentru libertatea deținuților politici și întoarcerea exilaților și pentru imperativul legal ".

Acesta a fost și cazul sesiunii de învestitură din 21 mai 2019, după alegerile generale din 28 aprilie, când mai mulți deputați au jurat cu formule la fel de provocatoare, dar care nu au putut fi auzite la televiziune, deoarece deputații au renunțat la acea zi a lor microfoane. Unde puteau fi auzite era la Congres. Bătălia dintre deputați a fost acerbă.

În decembrie, conducerea împotriva jurămintelor certătoare a condus-o Cayetana Álvarez de Toledo, Pablo Casado, Santiago Abascal și Inés Arrimadas, că a afirmat că în acea zi „jurase sau promisese poziția cu grave insulte aduse democrației noastre. că Spania este o dictatură și că există prizonieri politici. Adică judecătorii sunt prevaricatori, că pun oamenii în închisoare pentru ideile lor ".

Apoi, liderul Ciudadanos a vorbit direct cu președintele Parlamentului, care este responsabil pentru acceptarea sau respingerea, acolo unde este cazul, a jurământurilor care nu respectă acordul. „Nu ești doar președinte pentru privilegiile date de a fi a doua autoritate din Spania. Sunteți și președinte pentru obligații, iar primul este respectul pentru decor și instituții ".

Spania este diferită

Nu există nicio altă țară europeană în care să fie transformat jurământul de funcție o etapă pentru radicalii cu un semn sau altul își manifestă sfidarea față de Constituție și legislația actuală, chiar promițând în unele cazuri să comită infracțiuni pentru a le pune capăt.

În Camera Comunelor Britanice, deputații care nu depun jurământul corect sunt privați de salariu. De asemenea, aceștia nu participă la vot și locul lor este declarat vacant. Site-ul parlamentului britanic explică faptul că parlamentarii rebeli ar trebui tratați „ca și cum ar fi morți”. Moarte de care nu îi salvează să fie pedepsit cu o amendă de 500 de lire sterline.

Posibilitatea deputaților de a-și concepe propria formulă de jurământ nu este nici măcar contemplată în multe țări europene. După cum explică acest articol din ziarul ABC, în Belgia, unde deputații trebuie să recite o formulă foarte simplă de loialitate față de Constituție, nu este permis nici măcar să alterneze între limbile permise iar unele cuvinte sunt recitate în franceză, unele în flamandă și altele în germană.

Nici președinților și prim-miniștrilor nu li se permite de obicei nicio originalitate.. Articolul 56 din Constituția Germană impune președintelui federal să depună „în fața membrilor Dietei și a Consiliului Federal în sesiune comună, următorul jurământ”:

Jur să-mi dedic forțele binelui poporului german, să le sporesc bunăstarea, să evit orice rău pentru ei, să respect și să apere Legea fundamentală și legile Federației, să îmi îndeplinesc scrupulos îndatoririle și să fiu corect pentru toti. Dumnezeu să mă ajute să o împlinesc.

Constituția italiană impune ca reprezentanții publici „să își îndeplinească funcțiile publice cu disciplină și onoare, depunând jurământ în cazul în care legea stabilește".

Cunoscută este, de asemenea, formula pe care președinții americani trebuie să o recite atunci când intră în funcție:

Jur în mod solemn că voi executa cu credincioșie funcția de președinte al Statelor Unite și, întru cele mai bune talente ale mele, voi păstra, proteja și apăra Constituția Statelor Unite.

În Canada, se are în vedere încălcarea jurământului de loialitate o infracțiune gravă care poate fi sancționată de Parlament. Jurământul a fost încălcat o singură dată, potrivit site-ului web al camerei. În 1990, când un deputat independentist din Quebec a jurat credință „poporului din Quebec” în afara parlamentului. după ce ți-ai formulat corect jurământul în interior.

Președintele Camerei Comunelor Canadiene a fost apoi obligat să stabilească dacă jurământul acestui deputat fusese sincer. După ce deputatul independentist a afirmat solemn că nu intenționase în niciun caz să-și bată joc de Parlamentul canadian sau de Regină, i s-a permis să-și continue îndatoririle.

În Spania, faptul că acest deputat și-a făcut declarația în afara Congresului, și nu în interior, în fața camerelor de televiziune și cu maxilarul ridicat, ar fi chiar considerat timid. Pentru că la momentul cer respect pentru Constituție, cetățeni și sistemul juridic, Spania este diferită.