Există sarcini de conducere pentru grupul public GPEX care afectează 660 de persoane: dacă nu sunt reînnoite, acestea ar merge la strada Pedro Tomás Nevado-Batalla Moreno Ministrul administrației publice

Pe cale să împlinească 44 de ani, în octombrie, acest profesor universitar de drept din Salamanca își asumă sarcina de a realiza o reformă nu numai în administrația autonomă, care necesită subțierea acesteia, ci că președintele José Antonio Monago i-a însărcinat să armonizeze cât mai mult pe cât posibil administrațiile publice din Extremadura, de la consiliile județene la consiliile orășenești, pentru a evita repetarea competențelor pe care veniturile publice pur și simplu nu le mai susțin.

slăbească

-Sunteți conștient că ați fost desemnat să tăiați colțurile?

-Da, este obligația mea. Iar momentul îl face cu atât mai necesar cu cât sistemul este nedurabil. Structura actuală este, din punct de vedere economic, dar și funcțională: văd oficiali nemotivați, care ar putea performa mult mai mult, dar structura o împiedică, sau crearea unei rețele de companii publice, cum ar fi GPEX, care ar putea fi necesară și utilă, pentru deciziile care au fost luate la acea vreme au o dimensiune exagerată recunoscută chiar de muncitori. Ne uităm la pierderea în greutate, dar nu este nevoie de un laureat al Premiului Nobel pentru a-și da seama de problema. Bunicul meu, care era fermier cu bunul simț al oricărei persoane, ar fi observat.

-Cum se va face?

-O scădere în greutate se poate face cu diferite diete, dar cea mai simplă este austeritatea, mănâncă puțin și schimbă obiceiurile; când slăbești mănânci mai puțin și ai obiceiuri mai sănătoase, aici în administrație lucrul sănătos este să fii mai auster, mai coordonat, să cooperezi cu alte administrații, să lucrezi mai mult sau să o faci mai eficient. Președintele are această rețetă absolut clară de când l-am întâlnit la Primărie.

-În regiune există aproape 100.000 de angajați publici, 45.000 dintre ei în consiliul de administrație, nu sunt mulți?

-Este ceea ce trebuie să prețuim, nu pot face o judecată rapidă dacă sunt mulți sau poate câțiva. Dar dacă există duplicități de competențe, este evident că există mai mult decât este necesar, așa că analizăm încet, deși societatea cere măsuri imediate și exemplare. Îi cer președintelui să înceapă să reducă personalul, dar nu se poate face mai mult decât puțin câte puțin. Este la fel de iresponsabil să îngrășăm o administrație ca să începem să tăiem fără să știm. Este trist cât de puțină recunoaștere au angajații publici și că sunt în centrul țintei, cetățenii îi critică, dar în același timp mulți vor să fie; Nici nu apreciem că serviciile pe care le avem sunt de primă clasă, un alt lucru este că ne costă excesiv și nu sunt foarte eficiente.

-Faceți studii, dar când veți lua primele mari decizii?

-În următoarele consilii de guvern, în orice caz înainte de sfârșitul anului, va fi abordat un pachet de măsuri concrete, care coincide cu noile bugete. Dar suntem obligați să acționăm cu mare prudență, acordând atenție serviciului public și, de asemenea, faței umane; Putem avea o statistică, dar în spatele fiecărui număr și poziție există o familie, nevoile financiare de susținut. Va trebui să luăm decizii dure, dar trebuie să acționăm cu responsabilitate, în ceea ce privește funcțiile interimare, posturile vacante și amortizarea locurilor, pentru a ne slăbi treptat administrația.

-Au început cu funcții înalte și personal temporar.

-Peste patru ani, vom depăși reducerea cu cincizeci la sută a funcțiilor superioare și a personalului temporar pe care o aveam în vedere. Oferta de angajare publică se va limita la ceea ce este strict necesar, care este înlocuirea concediilor de boală și a serviciilor esențiale, care sunt asistență socială, sănătate și educație, în care nu vor exista reduceri. În restul administrației vedem cu ce se poate renunța, locuri de amortizat și comisioane de servicii ai căror deținătorii vor reveni la poziția inițială, caz în care interimatul care o ocupă va dispărea.

-Ați întâlnit multe comisioane de service?

-În Junta de Extremadura, comparativ cu Castilla y León, Insulele Canare sau administrațiile din afara Spaniei, oricine este impresionat de numărul de comisii care există. Este o decizie de îmbunătățire a serviciului, funcționarul este trimis într-o altă funcție, deja creată sau nouă, decizie luată de un politician într-un mod discreționar. Fără reguli, el se mișcă și este adesea în locul său intern. Persoana transferată este un funcționar mutat în interesul general și, atunci când interesul respectiv dispare, trebuie să se întoarcă și interimatul pleacă. În dreptul administrativ nu există nici drepturi, nici situații consolidate, dar sentimentul obișnuit nu este acela că, în cele din urmă, interimatul crede că acesta este locul său, că are dreptul la el; Nu o are, ci viziunea umană a unei persoane care a avut patru, șapte sau doisprezece ani, care este revoltătoare, în cele din urmă este aceea a unei drame, dar pe care am creat-o, o dramă.

-A fost abuzat.

-Apoi interimarul se plânge „mi-au luat locul”, dar băiatul care tocmai și-a terminat cariera și vrea să se opună Consiliului, are mai puține drepturi? Deși stagiarii sunt foarte valabili datorită experienței pe care au dobândit-o, gestionarea tuturor acestor lucruri necesită multă responsabilitate și nu mă sperie, trebuie să îndeplinesc obligațiile pe care mi le-am încredințat legal. Până acum nu erau respectate? Da, au fost încălcate, o perioadă interimară ar putea fi un an maxim, deoarece a fost un caracter provizoriu care a dat administrației timp să se gândească dacă situația este temporară și dacă postul ar trebui ocupat de un funcționar. Statutul funcționarului public spune că funcția trebuie convocată în același an în care s-a făcut numirea, pentru a provoca cel mai mic prejudiciu posibil interimatului.

-Presupun că și numărul consilierilor va scădea

-Președintele are mult mai puțin decât cei care au avut înainte și la fel în alte consilii. Pentru consiliere există un consilier tehnic și un ofițer de presă, cu excepția cazului în care președinția mai sunt. Uneori se uită că consilierul, personalul temporar, este o piesă importantă în mecanismul administrației, în multe cazuri nu pot fi renunțați. Un eventual trebuie să fie bine luat în considerare, trebuie să fie mult mai clar. Consilierii au o funcție care depinde de fiecare domeniu, dar în esență tehnică. Eu, de exemplu, despre 112, care este responsabilitatea mea, poate nu știu nimic și un consilier vă ușurează treaba atunci când luați decizii; Există relații cu Parlamentul, consilieri de presă, tehnicieni, comunicare și utilizare a noilor tehnologii.

-Statutul de bază al angajatului public de stat trebuie elaborat de fiecare comunitate.

-Este în așteptarea aplicării evaluării performanței, a carierei profesionale, a responsabilității profesionale. Este interesant să definim conceptul de angajare publică: condițiile funcționarului public, munca, eventual, autoritate și, de asemenea, condiția lucrătorilor din companiile publice, element care nu va fi pașnic. De exemplu, un angajat GPEX, indiferent de statutul de angajare pe care l-ar avea, lucrează doar pentru administrație nu este angajat al companiei private.

-Vor reglementa.

-Să ne imaginăm că directorul general al GPEX, care are puteri corporative, decide într-o zi să cumpere o flotă; Nu poate avea doar responsabilitate comercială, sunt banii tuturor și trebuie să fie responsabili, trebuie să i se acorde niște furnir public, din punctul de vedere al selecției personalului și al angajării. Un alt lucru este că am uitat că contractarea în cadrul companiilor publice este supusă acelorași principii ca toate administrațiile, lucru în care Spania este condamnată de nenumărate ori de Curtea de Justiție a Uniunii Europene și de propria Comisie, ceva care, ca Spaniola pentru mine este o rușine. Există o nișă de rele practici în companiile, fundațiile și entitățile publice.

„Situație de război”

-Și ce se va întâmpla în general cu grupul de management public din Extremadura (GPEX)?

-O dietă de slăbit, dar nimic extraordinar. GPEX răspunde unei viziuni care la acea vreme avea un lider cu legitimitatea politică și juridică a celui care a luat deciziile, dar se arată că astăzi GPEX este supradimensionat, sunt 1.100 de angajați. Unele linii de lucru care sunt foarte respectabile, dar care astăzi nu se potrivesc prea mult cu modelul actual. De îndată ce am ajuns la guvern, Consiliul a primit un premiu de la Fundația Europeană pentru Calitate, fostul președinte Vara a fost fotografiat primind astfel de premii. Linia de lucru GPEX pentru certificarea calității astăzi, din punctul meu de vedere, nu se potrivește; Totul în această viață are utilitatea sa, dar în situația de austeritate, de război, în care ne aflăm, acest lucru va dispărea. Consiliul nu cere ca un certificator privat să vină să-i spună dacă este sau nu de calitate, calitatea este demonstrată cu servicii bune și cu opinia cetățenilor. Este o zonă care va dispărea direct, un lux care a rămas, și avem deja o primă scădere în greutate.

-Există mai multe?

-Pe locul al doilea se află ordinele de gestionare și acordurile semnate de administrație cu GPEX. Consiliul i-a încredințat sarcini, lucru care trebuie făcut numai atunci când nu aveți mijloacele adecvate pentru a le îndeplini. Ceea ce trebuie să evaluăm acum este dacă ordinele și acordurile semnate răspund sau nu unei nevoi reale. 80 la sută dintre aceștia se termină în luna decembrie a acestui an și va fi necesar să se evalueze dacă sunt încă necesare sau nu; Nu consider necesară certificarea calității, nici președintele; Ministerul Agriculturii va decide cu privire la atribuțiile care intră în cadrul acestuia, Promovarea pe a lor și, astfel, restul ministerelor.

-Și ce se va întâmpla cu personalul respectiv?

-Dacă au fost angajați pentru muncă și servicii, iar sarcina se încheie, vor rămâne fără muncă. La fel ca orice companie care angajează personal în acest fel. Trebuie să fii responsabil, iar agenții sociali vor înțelege că, atunci când lucrarea sau serviciul este terminat, relația de muncă se încheie. Problema este aceea care a înlănțuit mai multe contracte de muncă, vom vedea ce facem cu ei, am fi obligați la despăgubiri, lucru care a fost administrat prost. Când companiile GPEX au fuzionat, contractele de conducere au devenit contracte permanente, îl protejați la locul de muncă. Deși trebuie să spun și că cei responsabili pentru zone se comportă cu o mare responsabilitate, generozitate și simțul situației; s-au făcut reduceri salariale de 20.000 de euro, lucru pe care nu toată lumea îl acceptă.

-Vorbești despre înșelăciune.

-Au existat lucruri pe care aș putea să le numesc înșelătoare și din cealaltă parte într-un alt mod. De exemplu, dacă spun că voi reduce sectorul public și ce sunt companiile cu CIF-ul lor, le las în zona de lucru, din punct de vedere estetic pot spune că am redus companiile, dar în cele din urmă zonele rămân aceleași cu aceiași lucrători și, mai rău, cei care au fost funcții de conducere superioară devin personal nedefinit care trebuie să fie compensat, adică ecranarea care a fost efectuată.

-Câți oameni ar putea afecta această reorganizare a grupului GPEX?

-Din cei 1.100 de angajați, 660 lucrează pentru sarcini de conducere care expiră la 31 decembrie a acestui an; alte 440 sunt pentru comenzi și contracte care expiră mai târziu sau sunt forță de muncă permanentă. Evaluăm primele, cele care expiră la sfârșitul anului. Personalul celor care nu sunt reînnoite își vor înceta relația de muncă cu Consiliul, dar nu știm câți vor fi.

Bucurați-vă de acces nelimitat și de beneficii exclusive.