agenda


Redactare MXPolíco.- A fost anunțat programul de politică externă al lui Biden. Apare, printre alte publicații, în ultimul număr al revistei mexicane Foreign Affairs Latinoamérica. Citirea acestuia este necesară din două motive: pe de o parte, ne permite să intrăm în obiectivele celor care speră să remedieze politica externă distructivă a predecesorului lor. Pe de altă parte, permite identificarea punctelor de interes special pentru relațiile externe ale Mexicului.


Titlul oarecum provocator dat documentului Biden este De ce ar trebui America să conducă din nou? Este normal ca un document de campanie să se stabilească drept unul dintre scopurile sale de a contracara influența pernicioasă a politicii externe a lui Trump, care a slăbit alianțele tradiționale ale Statelor Unite - cum ar fi NATO - și a scăzut mecanismele multilaterale sponsorizate de Statele Unite. Nations, a deschis poarta către situații incerte și periculoase în ceea ce privește proliferarea armelor nucleare, a mers împotriva curentului eforturilor de combatere a schimbărilor climatice, a fost indiferent la apărarea drepturilor omului, s-a comportat neregulat în ceea ce privește forțele militare staționate în străinătate.

Toate cele de mai sus merită revizuite. Este una dintre sarcinile urgente ale Partidului Democrat. Dar „a conduce din nou” înseamnă altceva. Presupune că condițiile sunt coapte pentru ca liderii SUA de succes în arena internațională să revină și, la fel, există o lume care așteaptă cu nerăbdare reapariția sa. O serie de schimbări care au avut loc pe scena internațională pun la îndoială această așteptare.

Proiectul lui Biden pentru politica externă corespunde viziunii lumii pe care a avut-o când era vicepreședinte al lui Obama. Cu toate acestea, multe lucruri s-au schimbat de atunci. În primul rând, există acum o dispută mult mai hotărâtă asupra hegemoniei mondiale a Chinei decât acum patru ani. Bătălia are loc acum în zona comerțului, a avansării în știință și tehnologie și o puternică prezență geopolitică. În al doilea rând, pandemia covid-19 a schimbat prioritățile, relațiile internaționale de putere, certitudinile și provocările care nu erau suspectate în urmă cu doar câteva luni.

Este surprinzător faptul că Biden lasă deoparte, în documentul menționat anterior, problema pandemiei și efectele acesteia asupra politicii internaționale. În rest, este o chestiune extrem de îngrijorătoare, pentru cei dintre noi care pariază pe victoria democratică, că viziunea lor asupra Chinei este atât de apropiată de cea a lui Trump. De-a lungul întregului document, tendința vizibilă este de a o identifica drept inamicul de înfrânt. Cu siguranță nu ca o putere cu care să trăiești.

Acest lucru duce la o narațiune care configurează un nou război rece, de această dată care se învârte în jurul nevoii de a învinge China în domeniul comerțului și al avansării în știință și tehnologie. Nu există nicio îngrijorare cu privire la efectele foarte negative pe care o astfel de abordare le poate avea asupra economiei internaționale în ansamblu.


În ceea ce privește Mexicul, pentru început, observăm că America de Nord, ca spațiu specific, cu instituții și acorduri pe probleme comerciale care ar inspira căutarea unei bunăstări comune pentru întreaga regiune, nu este prezentă. America de Nord, ca o relație specială între Mexic, Statele Unite și Canada, merită puțin sau deloc luată în considerare.

Într-o lungă secțiune dedicată unei politici externe pentru clasa de mijloc, Biden menționează un punct semnificativ pentru Mexic: „Trebuie să putem fabrica cele mai bune din Statele Unite și să vindem cele mai bune din lume”, pentru a sublinia mai târziu: „Pe cine se va asigura pentru a proteja muncitorii, mediul, transparența și salariile clasei de mijloc? (...) Nu voi negocia noi acorduri fără ca liderii muncii și de mediu să participe la masa negocierilor și fără a include dispoziții explicite pentru ca partenerii noștri să respecte acordurile pe care le semnează ".

Astfel de promisiuni ne determină să fim de pază, mai întâi în ceea ce privește destinația relocării companiilor din China, când se aspiră să producă în Statele Unite; și în al doilea rând, cât de multă importanță va fi acordată îndeplinirii angajamentelor de mediu și de muncă în T-MEC.

Al doilea subiect de interes pentru Mexic care apare în proiectul lui Biden este cel al schimbărilor climatice. Aici angajamentul este foarte ferm în ceea ce privește progresul către o economie ecologică în 2050, respectarea angajamentelor cuprinse în Acordul de la Paris și respingerea tuturor tipurilor de energii poluante. Contrastul cu politica energetică a actualului guvern mexican nu ar putea fi mai evident.


În cele din urmă, în materie de imigrație există două caracteristici foarte notabile. În primul rând, o respingere deschisă a politicii inumane a lui Trump, care nu a ezitat, printre altele, să separe copiii de părinții lor cu scopul de a descuraja interesul migranților mexicani și, în special, al centralamericanilor, de a ajunge în Statele Unite; în ciuda faptului că a rectificat câteva luni mai târziu, există încă cazuri în care reunificarea nu a fost realizată.

În al doilea rând, este exprimat angajamentul ferm de a realiza o reformă cuprinzătoare a imigrației (al cărui succes va depinde de majoritățile realizate în Congres). În cele din urmă, un interes notoriu în încercările de a contracara migrația din America Centrală prin politici de investiții private în țările așa-numitului Triunghi de Nord (Guatemala, Honduras și El Salvador).

În ceea ce privește ultimul punct, este izbitor faptul că nu este menționat proiectul de dezvoltare cuprinzătoare pentru America Centrală, sponsorizat de CEPAL și în care guvernul López Obrador a depus atât de mult efort în prima jumătate a anului 2019. Este interesant să mergem mână în mână. cu Mexicul pentru a face față problemei migrației din America Centrală, inevitabil a tranzitului prin Mexic dacă doriți să mergeți în Statele Unite.


Există încă un drum lung de parcurs pentru a afla ce pondere vor avea documentele actuale de campanie în alegerile din noiembrie, pe care toată lumea le așteaptă nervos. Cu toate acestea, nu este grăbit ca analiștii și factorii de decizie din Mexic să aprofundeze oportunitățile și provocările care vor trebui confruntate în relația cu Statele Unite, în funcție de cine este câștigătorul. În următoarea colaborare, voi aborda punctul de vedere al lui Trump asupra politicii externe.

Autor: Olga Pellicer
___

Comentariile făcute în această coloană sunt responsabilitatea autorilor lor și nu reflectă poziția mass-media.