Prea mulți oameni așteaptă prea mult de la bugetele de stat, considerând pentru totdeauna, atunci când este rău, că economia depinde prea mult de conturile publice. Agenții economici sunt din ce în ce mai neobișnuiți cu magnetismul pe care bugetele îl exercită asupra lor și a afacerilor lor datorită capitolului voluminos al cheltuielilor fiscale, redus pentru prima dată în 2012, dar încă ancorat în nu mai puțin de 38.000 de milioane de euro. A te agăța de un program de subvenționare sau de o deducere a devenit modalitatea de a elibera un element deloc neglijabil din declarațiile de profit și pierdere ale multor companii și de evaluarea fiscală a multor persoane. Bugetul devine astfel, an de an și din ce în ce mai mult, un mod de viață pașnic pentru multe microeconomii. Dar economia, în general, va funcționa mai bine în ziua în care vă faceți griji mai puțin cu privire la cât de mult vă oferă bugetul public (cheltuieli) decât la cât trebuie (impozite). Și în această privință, cifrele pe care echipa lui Cristóbal Montoro le-a pătrat merg pe drumul cel bun, au ștampila inconfundabilă a ortodoxiei liberale, deși este în acest caz în părți egale atât din obligație, cât și din convingere.

distilat

Scenariul economic și financiar, precum și cel politic, condiționează bugetul. Indiferent cât de multă intenție expansivă are Guvernul, o tendință firească a politicienilor din această țară (de a guverna este de a cheltui sau a risipa), Rajoy are imperativul categoric de a reduce dimensiunea bugetului public, indiferent de cât de mult crește cheltuielile în ciclul său componente. Presiunea finanțatorilor și a creditorilor către un stat care își duce datoria agregată de la 35% din PIB la 80% în doar cinci ani este foarte puternică și este suficient să vezi rezistența primei de risc să scadă pentru a o demonstra. Acel indicator al încrederii externe în economia spaniolă și în conturile sale publice, care reprezintă un risc de țară, a fost latent în timp ce economia a crescut și a crescut și ocuparea forței de muncă s-a multiplicat. Dar acum este în viață, speriat de vertijul unei datorii publice care crește cu o viteză de 9.000 de milioane de euro pe lună și se dezvoltă la niveluri care scumpesc finanțarea publică și inhibă finanțarea privată, atât din cauza neîncrederii, cât și din cauza lipsei de încredere.efect permanent de eliminare (finanțarea deficitului public absoarbe resursele și usucă finanțarea privată).

Fie prin convingere, fie prin obligație, conturile de stat din 2012 își reduc ponderea în economie într-un mod foarte semnificativ și fac acest lucru prin alimentarea tuturor capitolelor de cheltuieli care nu depind de drepturile subiective sacre ale populației (pensii, șomaj în asigurări etc.) sau dorința controlorilor înșiși, cum ar fi factura financiară în creștere. Tentația naturală pentru un guvern de a echilibra conturile este întotdeauna o creștere severă a impozitelor pentru a nu transfera suferința celor care trăiesc din bugetul public. Executivul a optat pentru ambele, dar cu o rație dublă de reduceri a cheltuielilor, mai degrabă decât creșteri de impozite, pentru a eroda componenta structurală a deficitului (problema pendentă a politicii bugetare din Spania, deoarece în ultimii 18 ani s-au implicat în euforie de creștere economică). Două părți ale dietei și una a taxelor.

Două din trei euro ale ajustării fiscale (trecând de la un deficit de 8,51% livrat de Elena Salgado la 5,3% forțat de Bruxelles) sunt proiectate cu reducerea cheltuielilor, cu mușcături foarte grave în investiții, educație, formare profesională, subvenții sindicatelor, angajatorilor sau partidelor, ajutor pentru dezvoltare sau cercetare și inovare. Iar celălalt euro din trei va fi asigurat prin majorări de impozite, distribuite cu generozitate între impozitul pe venitul personal, cu creșteri ale veniturilor de capital, companii și amnistia fiscală anunțată vineri de Dolores.

Ulei de ricin și credință oarbă în părți aproape egale, pe scurt. Efectele epurării cheltuielilor pe conturi sunt matematici pure, deși elasticitatea sa asupra economiei și a restului veniturilor este necunoscută. Matematica sa este atât de pură, încât ministrul finanțelor asigură că, dacă în orice moment conturile statului se clatină și se pune în pericol realizarea sacră a deficitului fix, „pulsul nostru nu va tremura pentru a lua măsurile necesare; nu uitați: prima noastră dispoziție este ținta de deficit, a doua, ținta de deficit și a treia, ținta de deficit. " Bobul de ricin, bobul de ricin și mai mult bobul de ricin, dacă cheltuielile tind să se îngrașe sau venitul să scadă.

Și aceasta, ca și în anii precedenți pentru guvernele anterioare, este principala dificultate în atingerea obiectivului fiscal. Într-un exercițiu de evitare a prejudiciului creșterii economice, Trezoreria a ales să limiteze creșterile de impozite și a ales bine care dintre ele și cu ce sume a crescut. Dar acest exercițiu de chirurgie fiscală are adevăratul risc de a nu produce exact efectele dorite în ceea ce privește colectarea. Și acolo managerii conturilor publice depun toată credința, astfel încât să nu existe abateri.

Bugetarea cu un scenariu de creștere este ușoară; este chiar tentant să rămâneți lipsit de resurse. Dar într-unul recesiv, la fel de recesiv ca cel actual, este o prostie să estimăm o tendință ascendentă a veniturilor fără a pune lumânări lui Dumnezeu și chiar diavolului. De ce impozitul pe venitul personal va furniza mai multe venituri pentru creșterea acestuia dacă contribuabilii sunt reduși cu 630.000 de persoane și contractele de activitate cu 1,7%? De ce companiile vor furniza 5.350 milioane de euro mai mult în companii dacă contractul lor de profit? Ce credință oarbă dă credit că mii de fraudatori care sunt fraudatori pentru a evita rata de numerar de 35% sau 40% din capitalurile lor îi vor regulariza plătind cu fericire 10% și livrând 3.250 milioane pe un platou de argint către cel mai mare regat de casieri? De parcă acest lucru nu ar fi fost suficient, Trezoreria se bazează pe o campanie de combatere a fraudei care va anunța în curând încă câteva jetoane pe care le poate începe inspecția garlop, deși nu sunt cuantificate în bugetul de venituri.

Și trebuie să aveți credința unui costalero sevillan îndelung suferit în aceste zile tulburi pentru a avea încredere că o alianță între cei care au respins obiectivul deficitului regional în Consiliul pentru Politică Fiscală (Junta de Andalucía) și comuniștii andaluzi vor ajută-l pe Montoro să păstreze ultima zecime de cheltuială. Multă credință.