Ziua Internationala a Muncii o Ziua de Mai este sărbătoarea instituționalizată a mișcării muncitoare mondiale de zeci de ani. Este o zi care a fost folosită în mod regulat pentru a face diferite cereri sociale și de muncă în favoarea claselor muncitoare de, fundamental, cele mai majoritare organizații sindicale.

probleme

Anul acesta am vrut să întrebăm diferiți experți în dreptul muncii despre problemele care privesc lucrătorii spanioli, angajați sau independenți.

Rafael Giménez-Arnau este președintele FORELAB, o asociație de experți în dreptul muncii și partener al Garrigues. Acesta evidențiază trei caracteristici ale cadrului actual al muncii "”Prima europeanizare a dreptului muncii spaniol, în principal prin hotărârile CJUE, și mai recent prin CEDO; a doua este pauza legislativă pe care o suferim, deși există propuneri relevante din partea partidelor politice; și în al treilea rând, apariția unor noi realități, cum ar fi digitalizarea și economia colaborativă, care necesită noi abordări în materie de muncă ".

Pentru Giménez-Arnau « lupta împotriva temporalității Este o problemă în așteptare care necesită o schimbare a mentalității tuturor agenților sociali și, de asemenea, anumite ajustări de reglementare. În acest moment, Ciudadanos a făcut o propunere de lege pentru combaterea nesiguranței în muncă, care ar putea servi drept bază pentru deschiderea dezbaterii și revizuirea măsurilor sau soluțiilor care ar trebui puse în aplicare ".

În ceea ce privește „îmbunătățirea salariilor, ar fi foarte convenabil ca angajatorii și sindicatele să ajungă la un nou Acord Interconfederal pentru ocuparea forței de muncă și negocieri colective. Aceste tipuri de acorduri au fost semnate de mai mulți ani și au ghidat negocierea contractelor colective pe durata valabilității lor. În acest moment nu există un acord pentru 2018 și anii următori, dar ar fi de dorit să se ajungă la el ".

De îndată ce la transformarea digitală pe care o fac companiile recunoscând că „așa cum indică numele său, va implica și va cere și o transformare a relațiilor de muncă, dar acest lucru nu implică neapărat o pierdere de drepturi. Acum sunt posibile realități care au îmbunătățit condițiile de muncă; pentru a da un exemplu, munca la distanță aduce beneficii multor lucrători, facilitând posibilitățile de conciliere a vieții profesionale și a familiei ".

Cu privire la dreptul la deconectare subliniază că „este o consecință a hiperconectivității în creștere și, așa cum a fost implementată în Franța, va ajunge să fie reglementată în Spania. Și un acord colectiv care recunoaște acest drept a fost deja publicat în BOE, deci este sigur că alții vor urma exemplul ".

În ultimele luni, hotărâri precum cea din septembrie 2017 a CEDO, așa-numitul caz Barbulescu a pus pe masă că controlul muncii lucrătorilor se face proporțional și respectându-le viața privată. Președintele FORELAB indică acest lucru "companiile adaptează controlul muncii la condițiile și cerințele minime stabilite de instanțe, atât spaniole, cât și europene, în ceea ce privește proporționalitatea, adecvarea și necesitatea ".

În același timp, el subliniază că „trebuie să fim foarte atenți la criteriile emanate, nu numai de la Curtea Supremă și de la Curtea Constituțională spaniolă, ci și de rezoluțiile Curții de Justiție a Uniunii Europene și a Curții Europene drepturilor omului (amintiți-vă recentele cazuri Barbulescu sau López Ribalda) ".

Companiile adaptează controlul muncii la condițiile și cerințele minime stabilite atât de instanțele spaniole, cât și de cele europene

În ceea ce privește discuția despre profesioniști și economia digitală și dacă sunt lucrători sau lucrători independenți, Giménez-Arnau recunoaște că este o dezbatere care este în plină desfășurare, „în paralel cu creșterea exponențială a acestor noi forme de economie digitală. Evident, va depinde de fiecare caz specific, dar va fi convenabil să deschideți o reflecție care să evalueze dacă categoriile tradiționale de muncă sau lucrători independenți sunt aplicabile profesioniștilor menționați sau ar fi necesar să propuneți o nouă relație specială care să se poată adapta la această nouă realitate ".

În ceea ce privește figura lucrătorilor independenți din țara noastră, recunoașteți că „Cred că reglementarea lucrătorilor independenți este rezonabilă și include în prezent cifra generală și, de asemenea, cea a lucrătorilor independenți dependenți din punct de vedere economic. Ideea este că există ipoteze limită între ceea ce este o relație de muncă și o relație de lucrători independenți, iar granița dintre una și cealaltă nu este întotdeauna clară "

Dialogul social și condițiile de muncă trebuie îmbunătățite

Eduardo Rojo Este profesor la Universitatea din Barcelona, ​​profesor de drept al muncii și securității sociale la Universitatea din Girona și în prezent profesor de DTSS la Universitatea Autonomă din Barcelona. Viziunea sa despre acest 1 mai relevă că "suntem într-un proces de redresare economică globală, dar nu ajunge la o mare parte a populației active în perioada afectată de la criza din 2008 ".

Din punctul său de vedere, „este necesar ca această populație, din ce în ce mai plurală și diversă, să poată vedea efectele pozitive ale redresării, atât de lăudat de guvern, dar nevăzut de majoritatea acestuia, și pentru aceasta, este necesar pentru recuperarea dialogului social și îmbunătățirea condițiilor de muncă ".

Pentru acest student la dreptul muncii, este un moment bun pentru a aborda problemele cheie cu privire la îmbunătățirea salariilor și lupta împotriva angajării temporare. „Este un moment bun și obligatoriu Pierderea în greutate a veniturilor salariale face ca recuperarea sa să fie necesară pentru îmbunătățirea economiei spaniole în ansamblu, de care beneficiază marea majoritate, și nu doar o minoritate, a populației, ceea ce se poate face atât prin îmbunătățirea salariului minim interprofesional, cât și prin îmbunătățirea salariului prin contract colectiv. În ceea ce privește angajarea temporară, este necesar să abordăm cât mai curând posibil o reformă care o descurajează, cu un angajament ferm pentru o politică stabilă și de calitate a ocupării forței de muncă. ".

L-am întrebat pe Rojo despre transformarea digitală a companiilor și despre modul în care aceasta poate afecta lucrătorii "Nu ar trebui să însemne pierderea drepturilor în cazul în care transformarea menționată se desfășoară într-un mod negociat, atât în ​​domeniul sectorial al negocierilor colective, cât și în acordurile de întreprindere, pe lângă un cadru de reglementare adecvat, caz în care ar putea avea un impact asupra unei îmbunătățiri în calitatea vieții munca ".

Referindu-se la deconectare digitală subliniază faptul că „cred că cel mai important lucru este respectarea reglementărilor privind orele și orele de lucru, care, de multe ori, nu sunt respectate în detrimentul lucrătorilor. Tehnologia trebuie să fie în slujba oamenilor și nu trebuie să însemne o retragere a drepturilor muncii ”:

Interlocutorul nostru avertizează că în multe decizii judiciare controlul asupra lucrătorii se fac proporțional și respectându-și viața privată, totuși, indică faptul că „ar califica declarația. . Avem o bogată jurisprudență a Curții Europene a Drepturilor Omului care stabilește o prioritate clară a protecției vieții private a lucrătorilor în viața lor profesională, împreună cu o recentă hotărâre a Curții Supreme care înțelege că jurisprudența spaniolă respectă regulile sau criteriile stabilite de către CEDO.

În opinia sa, „cheia seifului este în opinia mea o politică a companiei care respectă foarte mult drepturile muncii și cunoașterea adecvată a lucrătorilor cu privire la limitele vieții private. Trebuie să fim foarte atenți la intrarea în vigoare din 25 mai a Regulamentului european privind protecția datelor și, de asemenea, la textul pe care Parlamentul îl aprobă în cele din urmă pentru noua noastră lege organică în materie ".

Economia platformei generează noi realități ale muncii care trebuie examinate legal cu atenție pentru a garanta drepturile lucrătorilor, indiferent dacă sunt sau nu salariați

În ceea ce privește problema lucrătorii de pe platformele digitale și regimul lor, dacă sunt lucrători independenți sau salariați, Rojo subliniază că „trebuie să plecăm de la cadrul general al reglementării muncii angajate și să analizăm în fiecare caz dacă ipotezele de fond care permit recunoașterea unui raport juridic contractual ca salariat sau nu ".

Pentru acest jurist „TS a făcut o treabă excelentă în ultimele sentințe pentru a aminti prezumția de angajare. Comisia Europeană a prezentat o propunere de directivă care utilizează un concept foarte larg de persoană angajată. În orice caz, economia platformei generează noi realități ale muncii pe care este necesar să le examinăm legal cu mare atenție pentru a garanta drepturile lucrătorilor, indiferent dacă sunt sau nu lucrători salariați ”,

În ceea ce privește figura lucrătorilor independenți, Eduardo Rojo subliniază că „Cadrul legal, atât al muncii, cât și al securității sociale, reglementează în mod clar figura activității independente și drepturile și obligațiile persoanelor care intră în lumea muncii în această condiție. O problemă diferită este, pe de o parte, utilizarea deviantă a acelei cifre pentru a acoperi relațiile de muncă salariate (falsi lucrători independenți) și, pe de altă parte, comoditatea perfecționării reglementărilor actuale pentru o protecție mai adecvată a drepturilor lor ".

Prea temporar pe piața muncii spaniolă

Pere Vidal, avocat asociat la Augusta Abogados și profesor de drept al muncii la Universitatea Deschisă din Catalonia (UOC) «avertizează că această 1 mai vine într-un moment de schimbare inevitabilă, marcată de redresarea economică care ar trebui să afecteze lucrătorii. Deși rata șomajului a scăzut la 16,75%, este încă o cifră îngrijorătoare ».

În opinia acestui expert în dreptul muncii, rata ridicată de temporalitate a contractelor noastre de la „, realitatea pieței muncii spaniole nu justifică utilizarea contractelor temporare la rate apropiate de 30%, astfel încât utilizarea contractelor temporare se poate datora doar utilizării frauduloase a acestora și nu unei nevoi reale de contracte temporare ".

În ceea ce privește salariile, opinia sa indică faptul că „Fără îndoială, este un moment bun pentru a aborda îmbunătățirea salariului și, mai presus de toate, legiuitorul ar trebui să se apuce de treabă pentru a găsi formule care să descurajeze într-adevăr frauda și utilizarea abuzivă a contractelor temporare (sancțiuni administrative mai severe și să ofere mai multe resurse Inspectoratului de Muncă pentru lupta împotriva fraudei în angajarea temporară) ".

În ceea ce privește deconectarea digitală a companiilor, Vidal indică faptul că „sÎn această privință, părerea mea este foarte clară. Statutul muncitorilor reglementează în articolele sale 34 și 35, atât durata maximă a zilei de lucru obișnuite, odihna minimă obligatorie de 12 ore între sfârșitul unei zile și începutul celei următoare, precum și orele suplimentare. În cazul în care lucrătorul investește timp suplimentar în a răspunde la apeluri sau e-mailuri, consider că timpul investit ar trebui să fie considerat ore suplimentare și să fie plătit ca atare ».

Expertul nostru subliniază câteva exemple de negociere colectivă spaniolă (Acordul colectiv AXA este cel mai clar exemplu sau Acordul ONCE care îl prevede ca măsură care trebuie promovată pentru a facilita reconcilierea vieții de familie) și, de asemenea, o încercare - de moment timid - la o reglementare specifică ”Vidal analizează amendamentul pe care Grupul parlamentar socialist l-a prezentat Proiect de lege al noii LOPD (http://www.congreso.es/public_oficial/L12/CONG/BOCG/A/BOCG-12-A-13-2.PDF)în care propune o reglementare specifică a acestui drept la „deconectare digitală”.

Pentru acest jurist, acest „este un drept care, după cum am spus, în opinia mea există deja și este derivat direct din Statutul Muncitorilor. În orice caz, cred că în viitorul apropiat vom începe să vedem clauze în convențiile colective care reglementează în mod expres această problemă, fie direct, fie ca declarație programatică "

În opinie de Vidal, ultimele hotărâri judecătorești ajută la controlul muncii de la muncitori începe să se facă cu proporționalitate și respectându-vă intimitatea. „Ultimele sentințe ale Curții Europene a Drepturilor Omului (Barbulescu II privind controlul instrumentelor telematice, López Ribalda privind supravegherea video) sau chiar ultima Hotărâre a Curții Supreme în această privință (STS 8 februarie 2018, chestiunea Inditex), am plecat, desigur, trebuie să ținem cont întotdeauna de principiul proporționalității ".

Dreptul la deconectare digitală, ca atare, există deja și este extras direct din Statutul lucrătorilor. În următorii ani vom vedea clauze în convențiile colective care reglementează în mod expres această problemă

O altă problemă care îngrijorează este Cum se încadrează profesioniștii din economiile digitale dacă sunt profesioniști independenți sau independenți. Pentru acest expert „Ca urmare a ultimelor hotărâri ale Curții Supreme (cea mai relevantă din 16 noiembrie 2017 privind traducătorii și interpreții), se pare că„ natura personală a serviciului ”joacă un rol foarte relevant atunci când vine să presupunem că ne confruntăm cu o relație de muncă (mai mult decât libertatea de programare sau alte elemente ale activității independente).

În acest punct, „distincția poate proveni din produsul oferit de aceste platforme digitale, un serviciu indiferent de profesionistul care îl realizează sau de un profesionist independent care îndeplinește anumite cerințe”: și indică voci autorizate „precum profesorul Adrián Todolí și instituțiile internaționale (OIM, Uniunea Europeană) care indică necesitatea de a evita situațiile de abuz în domeniul economiei digitale, dar nu din clasica dihotomie a angajaților autonom/protejat neprotejat, ci prin extinderea nivelului minim de protecție la partea slabă a prestării de servicii, chiar dacă nu sunt persoane angajate ".

În ceea ce privește figura lucrătorilor independenți și reglementarea acesteia în țara noastră, Pere Vidal atrage atenția asupra faptului că „concentrându-se exclusiv pe figura adevăratilor profesioniști care desfășoară activități independente (nu pe„ falsul care desfășoară activități independente ”), ultima lege 6/2017 privind reformele urgente ale activității independente nu a satisfăcut nevoile istorice ale colectivului. Este adevărat că legea a prelungit durata ratei forfetare pentru, au fost aprobate noi bonusuri în contribuții etc. "

„Prin urmare, regimul de securitate socială pentru activitatea independentă trebuie adaptat la aceste circumstanțe, sarcinile administrative trebuie reduse și simplificate, așa cum este recunoscut în Preambulul legii”, subliniază el. În opinia sa, „trebuie întreprinsă o adevărată reformă a activității independente care să rezolve numeroasele întrebări deschise (conceptul de„ obișnuință ”, contribuții cu jumătate de normă, pensionare etc.).