Într-o postare anterioară, sa făcut referire la propunerile de reindustrializare care au apărut recent în UE și SUA. În acest post vom analiza în ce măsură se poate spune că Spania se confruntă cu un proces de dezindustrializare și vom vorbi, de asemenea, despre factorii care contribuie la pierderea în greutate a industriei.

Relația dintre ponderea industriei în ocuparea forței de muncă totale și nivelul venitului pe cap de locuitor al țărilor are forma unui U inversat. În primele etape de dezvoltare, ponderea industriei crește și începe să scadă constant de la un moment dat. Este un fenomen bine documentat: vezi, de exemplu, graficul 4 al acestui articol de M. Sposi și V. Grossman, (aici).

Graficul reprodus mai jos compară traiectoria producției în Spania cu calea medie a țărilor OECD. Linia neagră este relația inversată în formă de U, menționată în paragraful anterior, pentru traiectoria medie pe care au urmat-o țările OECD. Punctele albastre descriu traiectoria pe care a urmat-o Spania din 1980.

Relația dintre greutatea ocupării forței de muncă și PIB-ul pe cap de locuitor în țările OCDE. În albastru traiectoria Spaniei

poate

Sursa: Elaborare proprie cu date din OCDE, STAN Rev. 2008

Cele mai importante caracteristici ale comparației pot fi rezumate în trei puncte. În primul rând, Spania este sub calea medie a OCDE. Aceasta înseamnă că, pentru un anumit nivel de PIB pe cap de locuitor, ponderea producției în ocuparea forței de muncă în Spania este cu aproximativ 3 puncte procentuale mai mică decât cea care i-ar corespunde conform modelului mediu al OCDE. În al doilea rând, acest fenomen a avut loc de la începutul anilor 1980, coincizând cu procesul de reconversie industrială care a avut loc atunci. În al treilea rând, în ultimii zece ani, ponderea producției a scăzut relativ mai mult în Spania și se poate spune că există o divergență în creștere în ceea ce privește tiparul mediu al OCDE. În rezumat, din comparație reiese că Spania se confruntă cu un proces de dezindustrializare similar cu cel al altor țări dezvoltate, dar cu o amploare mai mare, în special în ultimii cincisprezece ani.

După ce am menționat cele de mai sus, ne putem întreba despre factorii din spatele pierderii în greutate a industriei în activitatea economică. În principiu, acești factori pot fi grupați în trei mari categorii.

Al doilea este legat de Comert extern. O cerere internă din ce în ce mai furnizată de importuri poate eroda ocuparea forței de muncă în sectoarele cele mai expuse concurenței străine. Cunoscutul articol al DH Autor, D. Dorn și GH Hanson (aici), care analizează impactul importurilor chineze (strâns legate de delocalizare) asupra ocupării forței de muncă din SUA, luând ca referință mai mult de șapte sute de zone metropolitane, ajunge la concluzia că 25% din scăderea ocupării forței de muncă s-a datorat creșterii acestor importuri. Un exercițiu cu o abordare similară realizat cu date din provinciile spaniole de V. Donoso, V. Martín și A. Minondo (aici) are ca rezultat un efect de o amploare similară. Cu privire la această întrebare, A. Minondo a scris o intrare interesantă pe acest blog (aici).

Există o a treia categorie de caracter rezidual pe care, din lipsa unui nume mai bun, o voi numi: alti factori. Acestea includ externalizarea activităților de servicii care anterior se desfășurau în perimetrul sectorului și care sunt acum contractate în afara acestuia. Achiziționarea externă de servicii (publicitate, audit, sisteme de informații, instruire a personalului etc.) reprezintă o fracțiune din ce în ce mai mare a producției industriale (aici, dovezi pentru mai multe țări europene). Un alt factor care trebuie inclus în această a treia categorie este externalizarea tot mai mare a industriei. Companiile industriale produc tot mai multe servicii într-un mod integrat. Din acest motiv, mulți încetează să mai îndeplinească sarcini industriale ca activitate principală. Un studiu recent asupra Danemarcei, realizat de A. Bernard, V. Smeets și F. Warzinski (aici), concluzionează că aproximativ jumătate din reducerea ponderii ocupării forței de muncă, dezindustrializarea la care ne referim, se datorează schimbărilor în afaceri activitate de la industrie la servicii.

Factorii menționați anterior au fost examinați într-un articol care va apărea în curând într-un număr monografic despre industria spaniolă a Papeles de Economía Española (aici), scris în colaborare cu Ana Martín-Marcos și Francisco J. Velazquez. În el ajungem la concluzia că cei trei factori indicați contribuie la procesul de dezindustrializare în Spania, precum și în alte țări ale UE. Deși nu putem spune amploarea cu care contribuie fiecare dintre ele, reiese din analiză că schimbările structurale, externalizarea serviciilor și externalizarea industriei, care sunt factori relativ permanenți, vor continua să acționeze în următorii ani. Prin urmare, este un pic nebunesc să formulăm obiective de reindustrializare în ceea ce privește creșterea greutății industriei. Pierderea relativă în greutate a industriei, atât în ​​ceea ce privește ocuparea forței de muncă, cât și în ceea ce privește valoarea adăugată, este previzibilă că va continua în următorii ani.

Reflecțiile de mai sus nu pretind să epuizeze, după cum este evident, un subiect foarte larg, cu multe aspecte ale analizei. Schimbările tehnologice actuale schimbă natura industriei, la fel cum dezvoltarea industrială a schimbat poziția agriculturii în sistemul economic în trecut. Înțelegerea acestor schimbări este esențială pentru proiectarea unei noi politici industriale care să contribuie la creșterea economică. Am încercat să susțin că stabilirea unor obiective cantitative pe procentul pe care industria ar trebui să îl atingă în PIB nu ajută prea mult la formularea politicilor care să promoveze consolidarea industriei.