Mâncarea nedorită se află în vizorul Ministerului Consumului condus de Alberto Garzón. Într-un interviu de luni, în El Objective, ministrul a spus că este un „domeniu fundamental, care are de-a face nu doar cu impozitul, ci și cu conștiința și etichetarea. Există un element de clasă: evident, oamenii cu mai puține resurse mănâncă mai rău alimente ".
Propunerea noului guvern este vagă. Acesta include stabilirea „obligațiilor clare” pe etichetă, pe baza semaforului nutrițional existent și „revizuirea impozitării alimentelor ultraprocesate sau a alimentelor bogate în grăsimi și zaharuri”. Mulți îl interpretează pe acesta din urmă ca pe o ușă deschisă pentru creșterea impozitelor, lucru care ar depinde în cele din urmă de Trezorerie.
De la Consumer, ei recunosc că nu există încă măsuri anunțate și că a fost montat un bulgăre de zăpadă fără sens, în legătură cu diferitele știri - industria plângându-se de modul în care le poate afecta - publicată ulterior. Directorul asociației patronale din sector, Federația Spaniolă a Industriilor Alimentare și Băuturi, a declarat că singurul lucru pe care îl fac astfel de măsuri este „reducerea veniturilor cetățenilor, în special a celor cu cele mai defavorizate venituri”.
Adică: pe de o parte avem produse nesănătoase pe care aparent clasele inferioare le consumă și, pe de altă parte, o posibilă soluție care constă în creșterea prețului. Are sens?
Ce mănâncă persoanele cu venituri mai mici?
Când ne gândim la „junk food”, ne imaginăm probabil hamburgeri și pizza din lanțuri de fast-food, gogoși și chifle industriale și, cel mult, băuturi răcoritoare cu zahăr. Potrivit NOVA, un sistem recunoscut de clasificare a alimentelor al Universității din Sao Paulo, produsele de evitat sunt cele ultraprelucrate. Acestea includ înghețată, bomboane, pâine, produse de patiserie industriale, cereale pentru micul dejun, băuturi din fructe, derivate din carne (hamburgeri, cârnați sau pepite), supe praf și distilate, precum gin, vodcă sau rom.
De asemenea, este ușor să cazi în stereotipul că clasele inferioare consumă cele mai ultra-procesate alimente, în timp ce clasele superioare mănâncă legume, pește și carne proaspătă. „În alte țări este mai mult decât dovedit că persoanele cu un nivel mai ridicat de venituri și educație tind să aibă o dietă mai sănătoasă și invers”, spune Carlos Fernández Escobar, medic rezident în sănătate publică la Institutul de Sănătate Carlos III și membru al asociația medicilor de sănătate publică ARES. „Dacă trebuie să mănânci 2.000 de calorii pe zi, este mai ieftin să o faci din alimente nesănătoase decât din fructe, legume și așa mai departe”.
În Spania, Ministerul Agriculturii publică date despre consumul de alimente în funcție de clasa socială. Raportul anual privind consumul de alimente face acest lucru, care analizează în detaliu ce consumăm noi spaniolii, cum și cât cheltuim pentru el. Documentul împarte consumul în exterior și în interiorul casei, acesta din urmă fiind mult mai precis.
În eldiario.es am calculat consumul fiecărui aliment pe cap de locuitor pe clase sociale și procentul acestuia pe media națională. Un fapt curios este, de exemplu, că clasele mijlocii superioare și superioare consumă mult mai multe sucuri de legume decât restul. Următorul produs pe care îl iau cel mai mult în comparație cu media este - mai puține surprize aici - șunca iberică. Nutriscore, sistemul de clasificare dezvoltat de Ministerul Sănătății pentru etichetarea alimentelor, atribuie șuncă o etichetă roșie (cea mai proastă). „La sfârșitul zilei, șunca are multă sare”, motivează Fernández. „Orice etichetare va marca faptul că nu este sănătoasă”.
În schimb, clasele inferioare consumă mult mai mult anason decât media. Alte produse care se remarcă sunt macrouul proaspăt, uleiul de floarea soarelui, prunele sau oasele de șuncă vindecate.
În categoriile de mese gătite și produse de patiserie, fotografia îi lasă pe cei bogați mai rău decât cei săraci. Clasele inferioare consumă mai mult orez și pâine proaspătă normală decât restul. Clasele superioare, la rândul lor, se remarcă în bomboane de ciocolată, cereale, bomboane de ciocolată, produse de Crăciun și gustări de ciocolată. Mâncărurile preparate, cum ar fi pizza, cremele sau tortilla, nu sunt de consum intensiv în rândul veniturilor defavorizate, ci mai degrabă în rândul celor bogați. Supele și cremele sunt felul de mâncare preparat pe care cei mai bogați îl consumă cel mai mult.
„Există alimente nesănătoase, care sunt luxoase”, spune Fernández. "Ciocolatele, șunca Serrano, sucul de legume ambalat. Este probabil ca acestea să fie consumate de populația cu venituri mai mari." Dacă mutăm sistemul NOVA la produsele alimentare pe care le măsoară raportul și evidențiem acele produse din clasificarea 4 (cele mai proaste și ultraprelucrate), cei bogați sunt din nou mai răi decât săracii. Au mai puțină margarină și cremă decât restul, dar mai multe whisky, gin, rom, baze de pizza sau cremă de cacao de împrăștiat. Alcoolul distilat de înaltă rezistență este, de asemenea, clasificat după cum urmează.
"Panoul ministerului pare contradictoriu, dar trebuie să vedem cum să interpretăm aceste date. Problema este că acestea nu sunt concepute pentru probleme de sănătate, sunt pentru consum", adaugă purtătorul de cuvânt al ARES, care subliniază că, potrivit National Health Studiază 73% dintre persoanele din cea mai înaltă clasă socială care consumă zilnic fructe proaspete, comparativ cu 60% din cea mai mică clasă socială. "În toate categoriile există amestecuri de produse care pot fi sănătoase și care nu sunt. Sunt necesare studii specifice, deoarece mâncarea după mâncare este foarte dificilă. Și ceea ce se adaugă este dieta: trebuie să luați oamenii și să vedeți ce mănâncă împreună. studiile nu se separă bine între alimentele sănătoase și cele nesănătoase și nu țin cont de toate. ".
"Este o fotografie parțială. Vorbim despre cumpărare, nu despre dietă. Nici ele nu includ deșeuri. Ar trebui privită cu atenție", adaugă Miguel Ángel Rayo, șef de studii la Școala Națională de Sănătate și cercetător la Societatea spaniolă de sănătate publică. "Modelul alimentar, pentru care avem o mulțime de date, este că dieta din clasele inferioare este mai puțin sănătoasă".
Bogații beau mai mult în afara casei
Raportul include consumul nostru în afara casei, luând în considerare ca atare orice ocazie extra-domestică (de exemplu, cumpărarea unei pungi de cartofi pentru a gusta pe stradă). Nivelul de detaliu este mai mic, deoarece nu se clasifică dincolo de băuturi (calde și reci) și mâncare, cu excepția gustărilor. Acestea includ chipsuri, nuci, bomboane de ciocolată, gumă, bomboane și bomboane.
Conform acestor date, clasele superioare consumă cu 17% mai mult în afara casei decât restul. Procentul crește la 28% în cazul alimentelor și la 20% în cel al băuturilor calde, cum ar fi cafeaua de băut. Deși clasele inferioare consumă cu 10% mai puțin decât restul în afara casei, în cazul lor se disting aperitivele.
„Din sănătatea publică vedem o problemă în mediu”, continuă Fernández. "Nu este vorba de faptul că oamenii nu vor sau nu știu cum să aibă grijă de ei înșiși, ci că există o extindere a alimentelor ultra-procesate. Trebuie doar să te uiți la automatele, care sunt chiar și în spitale". În acest sens, există studii care au detectat că aprovizionarea cu alimente nedorite este mai mare împreună cu școlile din cartierele defavorizate. "Măsurile ar trebui să aibă ca scop facilitarea consumului sănătos și a consumului greu nesănătos. Etichetarea a fost deja propusă de guvernul anterior; taxa este prima dată când este menționată public. Suntem în favoarea acestuia".
Impozitul pe „mâncarea junk” care a fost testat cel mai mult în lume este cel al băuturilor zaharate, care în Spania funcționează deja în Catalonia.
"În mod izolat, este alimentul pentru care există mai multe dovezi că prezintă un risc de obezitate. Este dificil să găsești aceste dovezi în alte alimente izolate. Băutura zaharată nu este altceva decât apă și zahăr, din punct de vedere nutrițional nu contribuie orice, deci are toată logica de a aplica o taxă ”, motivează Royo. Sondajul de sănătate arată, de asemenea, că procentul persoanelor care consumă zilnic aceste băuturi este mai mare în rândul claselor inferioare (14%) decât în rândul claselor superioare (4%). "În plus, este foarte simplu de aplicat. S-a văzut că este eficient în multe țări. Și în Catalonia, deși creșterea prețului nu a fost foarte mare. Acest lucru nu este nou. Dacă doriți să reduceți consumul de un produs nesănătos, cea mai eficientă măsură este creșterea prețului. Mai ales pentru tineri. Se vede cu alcool și tutun ".
Un articol publicat în Funcas și-a recunoscut eficacitatea, deoarece băuturile cu zahăr sunt bunuri elastice: cererea lor se modifică în funcție de prețul lor (alimentele de bază sunt mai puțin elastice: trebuie să creșteți mult prețul, astfel încât oamenii să nu mai cumpere). "Cu toate acestea", au remarcat autorii, "este necesar să se cunoască intensitatea efectelor de substituție pentru a avea un diagnostic complet." Adică, ar fi necesar să se studieze dacă oamenii încetează să bea sifon zaharat pentru a trece la lumină (cu mai puțin zahăr), suc concentrat sau chiar o băutură alcoolică.
"Politica fiscală poate ajuta la schimbarea comportamentului indivizilor atunci când cererea este sensibilă la prețuri. Chiar dacă sunt elastici, pentru a schimba obiceiurile de consum, sunt necesare creșteri puternice ale prețurilor", explică Desiderio Romero, economist senior de Funcas și unul dintre autori pentru eldiario .es. „Aceasta este ceea ce recomandă OMS cu tutunul. Pe de altă parte, schimbarea obiceiurilor de consum trebuie să fie însoțită de reglementare (limitarea utilizării grăsimilor saturate, limitarea utilizării excesive de sare sau zahăr sau conservanți care sunt dăunători sănătății, reglementarea utilizarea publicității înșelătoare cu produse „sănătoase” etc.). Reglementarea în tutun este un exemplu ”.
Cum ar funcționa un impozit pe toată mâncarea junk? Alimentele ultra-procesate, continuă Royo, „sunt o lume mai complexă”. Există mâncăruri pregătite sănătoase și altele care nu sunt. "Cel mai simplu și mai operativ lucru ar fi ajustarea TVA în funcție de calitatea nutrițională a produselor. Definiți: de bază, sănătos și nesănătos și chiar reduceți TVA la zero", consideră el. "Scopul taxei este de a reduce consumul. Dacă este suficient de mare, îl veți reduce în clasele inferioare. Prin urmare, vor beneficia. Vor exista în continuare oameni din clasa inferioară care consumă alimente nesănătoase, dar asta este politica pentru Comprehensive: folosiți resursele obținute din impozit pentru promovarea sănătății sau subvenționați cele mai defavorizate clase de fructe și legume ".
Cu alte cuvinte: creșteți prețul pentru cei răi și reduceți-l pentru cei buni. „Ar fi perfect”, conchide Fernández. „În acest fel, ajutați cea mai săracă populație să aibă acces la o dietă sănătoasă”.
Mâncarea nedorită se află în vizorul Ministerului Consumului condus de Alberto Garzón. Într-un interviu de luni, în El Objective, ministrul a spus că este un „domeniu fundamental, care are de-a face nu doar cu impozitul, ci și cu conștiința și etichetarea. Există un element de clasă: evident, oamenii cu mai puține resurse mănâncă mai rău alimente ".
Propunerea noului guvern este vagă. Acesta include stabilirea „obligațiilor clare” pe etichetă, pe baza semaforului nutrițional existent și „revizuirea impozitării alimentelor ultraprocesate sau a alimentelor bogate în grăsimi și zaharuri”. Mulți îl interpretează pe acesta din urmă ca pe o ușă deschisă pentru creșterea impozitelor, lucru care ar depinde în cele din urmă de Trezorerie.