Noi directive

Parlamentul European aprobă săptămâna aceasta noile directive de reducere a deșeurilor, noua cheie a competitivității europene, care trebuie să profite de resursele sale

Lumea înconjurată de plastic.

unei

„Acum economia noastră este o balenă cu stomacul plin de plastic care le amenință activitatea vitală; dar avem nevoie de un model de producție care să nu fie legat de producția de deșeuri ”, rezumă Víctor Mitjans, expert din Zona Metropolitană Barcelona (AMB). Cursa țărilor bogate și emergente pentru a obține materii prime pentru satisfacerea consumului provoacă o presiune asupra resurselor naturale, încât impactul sub formă de schimbări climatice sau de deșeuri, printre altele, este evident.

Din acest motiv, decuplarea creșterii economice de consum și producția de deșeuri este un nou pilon al politicii UE, convins de riscurile care apar asupra ecosistemelor. UE a dezvoltat un strategie de reducere, reciclare și, pe scurt, consumarea mai puține resurse, și a făcut-o prin intermediul directivelor care alcătuiesc așa-numitul pachet economie circulara.

Parlamentul European a dezbătut aceste directive și le-a aprobat. „Noua economie este o schimbare a modelului de producție axat pe utilizarea resurselor noastre, pentru ao face durabilă și pentru a menține capacitatea de avere”, spune deputatul parlamentar Francesc Gambús, membru al Partidului Popular European.

1. Creșteți reciclarea deșeurilor municipale la 65% până în 2030

Reduce producerea deșeurilor este o necesitate. Orice material reutilizat nu mai este extras din natură. Noile directive impun țărilor să realizeze 65% reciclarea deșeurilor municipale până în 2035 (cu obiective intermediare de 55% în 2025 și 60% în 2030). Acestea sunt obiective realizabile pentru majoritatea țărilor, întrucât UE în ansamblu reciclează aproximativ 45% din deșeurile municipale (deșeuri urbane, convenții menajere), deci este la cinci puncte distanță de obiectivul imediat (50% în 2020).

Chiar și așa, unsprezece țări (cele din fostul bloc estic, precum și Grecia, Cipru și Malta), cu niveluri scăzute de reciclare, pot avea o prelungire de cinci ani. Spania reciclează doar 29,7%, potrivit datelor din 2016 de la Eurostat, Oficiul European de Statistică. În Catalonia, recuperarea selectivă municipală este estimată la 38,5%. Dar aceste rate au stagnat în ultimii șapte ani din cauza diferiților factori, inclusiv relaxarea obiceiurilor de separare.

2. Limitați depozitele de deșeuri la 10% până în 2035

Marea provocare este de a reduce și mai mult transportul deșeurilor către depozite de deșeuri, pentru a reduce ipoteca de mediu a acestor facilități. Scopul este ca procentul de deșeuri care ajunge într-un depozit de deșeuri să fie de maximum 10% din cel produs în 2035. Deși UE-28 generează mai multe deșeuri decât acum 20 de ani, cantitatea de deșeuri care ajunge la depozitul de deșeuri a fost redusă în această perioadă cu 59%: a trecut de la 145 de milioane de tone în 1995 la 59 de milioane de tone în 2016. De ce? 1) Stabilirea obiectivelor globale de colectare selectivă și aplicarea diferitelor directive precum directiva de ambalare (1994) sau directiva privind echipamentele electrice și electronice (2002), care necesită recuperarea acestora cu un sistem de colectare selectivă. Și 2), statele sunt deja obligate să reducă cantitatea de deșeuri municipale biodegradabile care se îndreaptă spre gropile de gunoi (până la lăsarea lor în iulie 2016 la 35% din ceea ce a fost produs în 1995).

Reciclarea gunoiului din sticle de plastic

3. Colectarea materiei organice va fi obligatorie în 2023

UE - în cele din urmă - impune obligația de a efectua colectarea separată a fracției organice începând cu 31 decembrie 2023. Marele paradox este că reglementările europene stabiliseră obligații de recuperare a ambalajelor, hârtiei și carbonului sau sticlei, în timp ce ceea ce uitaseră de deșeuri convenționale, deși sunt cele mai importante. Cu toate acestea, o bună segregare a deșeurilor organice este esențială, astfel încât să poată fi reutilizate ulterior ca compost în agricultură sau pentru generarea de biogaz, printre alte utilizări. În plus, dacă sunt amestecate cu materiale plastice, aceste materiale sunt devalorizate și procesele de reciclare sunt împiedicate.

4. Reutilizarea și depunerea, returnarea și returnarea sistemelor

UE spune că „ar trebui încurajate și măsurile de promovare refolosirea de produse ". Aceste măsuri pot include crearea sau sprijinirea rețelelor de piață second-hand sau de schimb, precum și a sistemelor de depozitare și returnare (nu numai pentru containerele pentru băuturi, ci și pentru echipamentele electrice sau electronice). Mai multe țări au deja instalate sisteme de returnare a deșeurilor de ambalaje pentru băuturi în comerț (lumina verde a fost dată recent în Anglia).

Directiva privind deșeurile spune că statele trebuie să faciliteze modele inovatoare de producție, de afaceri și de consum care reduc prezența substanțelor periculoase în materiale și produse. Aceștia adaugă că cei care „promovează prelungirea duratei de viață utilă a produselor”, cei care promovează reutilizarea prin înființarea și sprijinirea rețelelor de refolosire și reparare, precum și „ regimuri de depunere, rambursare, returnare și reumplere ". El spune că ar trebui să facă acest lucru încurajând „remanufacturarea, recondiționarea și, după caz, adaptarea produselor la noi scopuri, precum și a platformelor de colaborare”.

Cu sistemul de returnare, containerele goale nu mai sunt percepute ca inutile și devin resurse, cu valoare economică reală.

"Dar directiva nu specifică obiective specifice pentru reutilizare", deplânge Rosa García, directorul Rezero-Fundația pentru Prevenirea Deșeurilor. Ca obiectiv general, suma reutilizării și reciclării materialelor ar trebui să atingă minimum 70% din greutatea deșeurilor municipale produse în 2030, cu minimum 5% din materialul pregătit pentru reutilizare.

Folosirea unui sac de reciclare în loc de sacul de plastic tradițional.

Vincent West/Reuters

5. Reduceți ambalarea și ambalarea, lupta împotriva plasticului

Noile directive pledează pentru a rReducerea consumului de ambalaje nereciclabile și excesive. „Cu toate acestea, este necesar să se definească ce este un recipient minim pentru a garanta protecția alimentelor și, de acolo, să se stabilească obiective de reducere”, critică Rosa García. Având în vedere poluarea marină cauzată de materiale plastice, este încorporată o strategie specifică pentru dotarea instalațiilor portuare cu sisteme de colectare a materialelor plastice. „Cea mai bună soluție ar fi să plătim pentru materialele plastice de unică folosință, ceea ce a fost inițial vizat”, spune Rosa García. De asemenea, acest expert ratează acțiuni determinate de eliminare a anumitor materiale plastice, având în vedere riscurile pe care acestea le prezintă pentru sănătate (cele care cauzează efecte perturbatoare endocrine).

6. Programe de gestionare a deșeurilor alimentare

Guvernele vor fi obligate să combată risipa deșeurilor alimentare în case, restaurante sau piețe, unele dintre sursele de hrană inutilă. Directiva stabilește obiective indicative de reducere: 30% în 2025 și 50% în 2050 comparativ cu datele din 2014. Statele trebuie să pună în aplicare măsuri pentru a reduce pierderile de alimente pe tot parcursul lanțului de distribuție. Lanțurile mari de distribuție justifică ambalarea excesivă a fructelor sau legumelor cu argumentul că plasticele ajută la conservarea lor. Dar un studiu realizat de Prietenii Pământului și Zero Waste Europe respinge această teză; afirmă că creșterea producției de containere din plastic este în creștere; și că, cu cât lanțul de distribuție alimentară (globalizare) este mai lung, cu atât este mai probabil ca volumul de deșeuri să crească.

7. Recuperarea materialelor textile

Noua directivă privind deșeurile include obligația de a stabili colectarea separată a materialelor textile începând cu 2020. Problema se datorează faptului că moda rapidă ( moda rapida sau îmbrăcăminte de sezon), cu o viață utilă din ce în ce mai scurtă, declanșează generarea de deșeuri textile. Fiecare spaniol consumă, în medie, aproximativ 34 de articole de îmbrăcăminte pe an și aruncă între 12 și 14 kilograme de îmbrăcăminte, potrivit unui raport al Asociației Iberice de Reciclare a Textilelor (Asirtex). Deși în Catalonia, colectarea selectivă a materialelor textile a crescut cu 29% la nivel municipal în 2016, mai puțin de 20% din totalul produsului este colectat selectiv. Această sarcină este îndeplinită în principal de entități de inserție socială - programul Roba Amiga - și Fundația Humana. Conform datelor acestor entități, mai mult de 70% din hainele colectate selectiv sunt destinate exportului.

Sticle de plastic.

EyalGranit/Getty Images/iStockphoto

8. Extindeți responsabilitățile producătorilor de produse

Noile reguli extind responsabilitatea producătorilor atunci când vine vorba de asumarea articolelor de consum care devin deșeuri (baterii, vehicule scoase din uz). Argumentul? Ei sunt primii responsabili pentru introducerea lor pe piață și ar trebui să aibă stimulente pentru a le face mai durabile. În cazul specific al sectorului textil, de exemplu, experții cer ca aceștia să plătească o taxă sau o taxă pentru poluarea produsă, pentru a finanța colectarea selectivă și tratarea ulterioară a textilului capturat. Astfel - susțin ei - ar fi posibil să se schimbe un model de producție bazat pe fabricarea de îmbrăcăminte de proastă calitate, cu produse care complică reciclarea și care provoacă o mare risipă de materiale, energie sau apă (bumbacul este un mare consumator).

9. Economii de afaceri în achiziționarea de materiale

Deputatul parlamentar Francesc Gambús consideră că aplicarea integrală a tuturor acestor directive ale economie circulara „Va permite PIB-ului să crească cu până la 7 puncte, iar acest lucru înseamnă 400.000 de locuri de muncă în UE, din care 52.000 corespund Spaniei și aproximativ 10.000 în Catalonia”. Comisia Europeană a estimat că toate acestea pot însemna economii de 600.000 de milioane pentru companii prin reducerea costurilor la achiziționarea de materiale.

10. Impozitarea mediului, în așteptare

„Directivele europene stabilesc o direcție, dar nu sunt suficiente”, explică Víctor Mitjans, care conduce noul program în curs de desfășurare a deșeurilor la AMB. Argumentul lor este că actuala directivă cu orizontul 2020 permite încă jumătate din deșeurile municipale să ajungă la depozitele de deșeuri sau la incinerare. „Directiva permite companiilor să nu facă schimbări productive aprofundate, ci mai degrabă favorizează o anumită perversiune a conceptului de economie circulara, expresie care poate deveni un simplu instrument de marketing ".

Celor mai critice voci le lipsește un adevărat sistem de impozitare verde pentru a activa modificările. Din acest punct de vedere, ar fi vorba de penalizarea consumului de materiale și a producției de deșeuri și de a nu impozita la fel de mult munca, așa cum se întâmplă acum. Mâncarea servită pe tăvi și ambalaje la supermarket a ucis vânzătorul tradițional. Dar dacă presiunea ar fi concentrată pe prevenirea acestor deșeuri, vânzarea produsului în vrac ar fi din nou favorizată.

Această impozitare ecologică ar trebui să se concretizeze și într-un TVA mai ieftin pentru activitățile de reparații, deoarece acum repararea este mai scumpă decât cumpărarea unui produs nou.

Teanc de sticle de plastic uzate

Hindustan Times/Getty

Părerea Gremi de Recuperadors

Dezvoltarea acestor directive a avut deja unele reacții. „Noile obiective de reciclare sunt ambițioase. Dar, chiar și așa, credem că ar putea fi superioare dacă directivele ar fi aplicate corect ”, spune Xavier Riba, președintele Gremi de Recuperadors.

"Noile directive reflectă un avans în ideea de unificare a criteriilor de măsurare a reciclabilității deșeurilor în diferitele țări europene", spune Riba. „Chiar și așa, sistemul contabil actual nu ni se pare foarte transparent, pentru că ceea ce intră în ecoparcuri este contabilizat și nu ceea ce intră în instalațiile de recuperare, unde, după înțelegerea noastră, se produce efectiv economia circulară”, expune.

„Considerăm că este încurajator faptul că noile orientări sunt date de la Consiliul European cu privire la modul de contabilizare a obiectivelor”, explică el.

El Gremi este membru al federației europene de ani de zile care a făcut presiuni în Parlamentul reprezentând industria de redresare. „Din această federație, apărăm o uniformitate a criteriilor și orientată spre creșterea ratei reale de reciclare și a calității acesteia. Apărăm și standardizarea calităților ”, spune Riba.

Noile directive reflectă un avans în ideea unificării criteriilor de măsurare a reciclabilității deșeurilor în diferitele țări europene "

Standardele pentru produsele reciclabile sunt standardizate la nivel global și vizează în prezent să producă produse noi direct din produse reciclate fără procese intermediare inutile. Astfel, toți recuperatorii știu că a Taldon Este un balot de cutii de aluminiu cu o calitate care permite producerea de cutii noi; sau că un glonț de Sticle PET curate, care permite un minim de reciclare a sticlelor noi, așa cum este publicat de lanțul de supermarketuri Lidl din Germania. „Dar acest lucru nu este posibil în prezent, cu excepția țărilor care au instalat un sistem de depozite”, spune Riba.

„De la Gremi, îl vedem ca un avans important, dar implicarea producătorilor va lipsi într-un mod sincer, dincolo de campaniile de marketing. spălarea verde. Epuizarea materiilor prime este la vedere și fără o economie circulară sinceră, acest lucru nu va fi posibil ”, spune acest om de afaceri.