TIMP DE CITIT:

sănătatea publică

Constituția spaniolă în articolul 43 recunoaște dreptul la protecția sănătății, atribuind puterilor publice competența de a organiza și proteja sănătatea publică prin măsuri preventive și beneficiile și serviciile necesare și, în articolul 51.1, impune acestor puteri obligația de a garantează apărarea consumatorilor și a utilizatorilor, protejând, printre alte aspecte, sănătatea acestora.

La rândul său, Statutul de autonomie din Castilla-La Mancha stabilește în articolul său 32 că dezvoltarea și executarea legislativă în materie de sănătate și igienă, promovarea, prevenirea și restabilirea sănătății este responsabilitatea Consiliului comunitar.

De asemenea, Legea 8/2000, din 30 noiembrie, privind managementul sănătății din Castilla-La Mancha, include în articolul 27.2, printre funcțiile îndeplinite de sistemul de sănătate, prevenirea riscurilor pentru sănătate derivate dintr-o manipulare inadecvată a alimentelor. Iar articolul 30.2 impune autorizarea și înregistrarea companiilor cu impact special asupra sănătății umane. De asemenea, articolul 30.7 include ca o funcție de bază a sistemului de sănătate stabilirea regulilor și liniilor directoare pentru controlul și inspecția condițiilor igienico-sanitare și funcționarea activităților alimentare.

La 12 ianuarie 2001, a fost publicat Decretul Regal 3484/2000, din 29 decembrie, care stabilește standarde de igienă pentru pregătirea, distribuirea și comerțul meselor preparate care modifică cadrul legal preexistent referitor la diferite tipuri de unități alimentare. Articolul 5 stabilește că, în orice caz, unitățile de hrană pregătită vor avea o autorizație de sănătate pentru funcționare acordată de autoritatea competentă, înainte de începerea activității lor.

În plus, în Planul de sănătate din CastiIla-La Mancha 2001-2010, se afirmă că, în coordonare cu Departamentele Educație și Asistență Socială, va fi elaborat un proiect de regulament pentru reglementarea condițiilor igienico-sanitare ale cantinelor școlare, unități destinate bătrânilor și sălilor de mese colective pentru copii.

Având în vedere cele de mai sus, se consideră adecvat să se reglementeze autorizațiile de sănătate pentru funcționarea activităților, industriilor și unităților alimentare de mese pregătite în Comunitatea Autonomă Castilla-La Mancha, pentru a proteja sănătatea publică prin gestionarea informațiilor din datele a prevăzut acordarea acestora, garantând o programare adecvată a controalelor oficiale, precum și intervenții imediate în acele cazuri în care există un risc pentru sănătatea publică.

Pe de altă parte, datele epidemiologice indică importanța acestui sector pentru sănătate și indică principalii factori de risc care contribuie la apariția focarelor de intoxicație alimentară. Acest lucru întărește necesitatea de a adapta reglementările sanitare la diferitele niveluri de risc implicit și la diferitele tipuri de activități de pregătire a meselor pregătite, promovând, de asemenea, niveluri suplimentare de protecție pentru grupurile de populație cele mai expuse riscului, cum ar fi copiii, vârstnicii, femeile care alăptează și persoanele imunosupresate sau imunodeprimate.

Astfel, având în vedere importanța specială a unităților de catering pregătite pentru comunități și sălile de mese colective de mare capacitate, datorită riscului implicit pentru populația țintă, într-un caz, și a producției de produse foarte variate destinate unui număr mare de persoane, într-un altul, este necesar să se determine condițiile sanitare ale acestor unități din cauza entității lor speciale și a riscului sanitar.

Pe de altă parte, pare la fel de adecvat să se stabilească unitățile care, datorită riscului lor, entității și populației pentru care pregătesc sau servesc mesele pregătite, ar trebui să păstreze mesele martorilor și modul în care ar trebui colectate, identificate și conservate.

În virtutea sa, la propunerea ministrului sănătății, după audierea sectoarelor afectate, în conformitate cu avizul Consiliului consultativ Castilla-La Mancha și după deliberarea Consiliului guvernatorilor în ședința sa din 7 martie 2006,