germania

Cele 16 landuri care alcătuiesc sistemul politic-administrativ german sunt o rețea de controale și echilibre care face dificilă construirea consensului și a generat disfuncționalități. Federalismul care a adus astăzi o țară înfrântă necesită reformă.

Germania are o puternică tradiție federală care și-a caracterizat sistemul politic de-a lungul istoriei. Autorul roman Tacit a subliniat deja în Analele sale că triburile care locuiau în Germania nu au manifestat nicio înclinație specială de a se supune unui conducător. Numai în situații de urgență au respectat ordinele unui superior. Când căderea dinastiei Staufen la mijlocul secolului al XIII-lea a subminat puterea împăratului, ligile orașului, republicile țărănești și, în cele din urmă, puternice domnii teritoriale l-au înlocuit pe monarh, a cărui putere, dacă este ceva, nu fusese niciodată nelimitată. Reforma, care a împărțit imperiul sub regele spaniol Felipe II, a întărit această tendință. Guvernul a fost în mâinile nobilimii locale, a prinților Sfântului Imperiu Roman și, mai târziu, a principilor electorali. Timp de secole, Germania a recunoscut ca autoritate superioară doar împăratul, o justiție stângace și dieta imperială, în care au predominat reprezentanții desemnați să urmeze lozinci. Această situație a durat până în 1806, când Sfântul Imperiu Roman s-a prăbușit.

Astfel, sistemul politic al Republicii Federale Germania se bazează pe o rețea complexă de „solduri” care este greu de înțeles pentru cei din afara ei. Procesele de adoptare a acordurilor sunt lungi, iar consolidarea consensului este dificilă și, fără îndoială, foarte costisitoare. La înființarea celei de-a doua republici, în 1949, numeroase experiențe din timpul dictaturii național-socialiste au fost încorporate în Constituție. De asemenea, după reunificare în 1990, au fost introduse pentru o vreme ...