Când politica și sănătatea publică se ciocnesc, produc monștri foarte interesanți. Una dintre acestea tocmai a avut loc săptămâna trecută la Congresul Național al Republicii.

copiii

Pe de o parte, congresul a aprobat cu majoritate absolută legea care interzice pedepsele fizice și umilitoare pentru copii și adolescenți. Potrivit INFANT, ONG-ul care a promovat proiectul, votul a fost de 74 pentru, unul împotrivă și două abțineri. Potrivit aceleiași organizații, promotorii congresului au fost parlamentarii José Urquizo, Luisa Cuculiza și Juan Carlos Eguren. Felicitări pentru ei!

Dar, pe de altă parte, și săptămâna trecută, un eveniment jenant s-a întâmplat în Congres, când unii membri ai Comisiei pentru sănătate și populație au încercat să perturbe „Legea pentru promovarea alimentației sănătoase pentru copii și adolescenți”. În mod ironic, doi dintre congresmenii care au promovat apărarea legii copiilor au încercat să torpileze legea alimentației sănătoase. Una este doamna Cuculiza și cealaltă, domnul Eguren, al cărui CV arată că a fost un executiv senior al companiilor transnaționale care produc băuturi răcoritoare și alimente procesate.

Puțină istorie

După cum ne amintim, la 10 mai 2013, președintele Ollanta Humala a semnat cu mare fanfară Legea 30021 „Legea pentru promovarea alimentației sănătoase pentru copii și adolescenți”. Cu această lege, Peru a intrat pe orbita țărilor preocupate de ratele ridicate de supraponderalitate și obezitate din populația sa de copii.

Legea propunea ca copiii să fie educați în școli, să se promoveze educația fizică, să se creeze un sistem de monitorizare a ratei de supraponderalitate și obezitate a copiilor, să se împiedice vânzarea de alimente nesănătoase în chioșcurile școlare și să se promoveze publicitatea alimentelor procesate. în conformitate cu politicile de promovare a sănătății. Legea impunea stabilirea unui regulament și definirea corespunzătoare a alimentelor sănătoase, în conformitate cu orientările Organizației Mondiale a Sănătății (OMS).

În două articole anterioare, primul publicat în iulie 2013 și al doilea în august al acestui an, am avertizat că, ca și în alte țări care au încercat să facă același lucru, industria băuturilor zaharoase și a alimentelor procesate din Peru exercita o puternică rezistență la aprobarea acestui regulament.

În primul rând, el a reușit să determine Ministerul să publice un regulament la 24 aprilie 2014, în care, neascultând mandatul propriei legi, nu respecta liniile directoare ale OMS pentru a defini limitele grăsimilor, zaharurilor, sării și grăsimile trans ale alimentelor sănătoase. Acest lucru a fost denunțat de multe grupuri, inclusiv această rubrică în iulie 2014.

Acest impas a făcut ca punerea în aplicare a legii să fie amânată cu un an, întrucât abia la 18 aprilie 2015 a fost publicat Decretul Suprem 007-2015-SA, care a rectificat regulamentul care recunoaște definițiile OMS ale alimentelor sănătoase, dar lăsând inexplicabil în afară de grăsimile trans, pe care copiii noștri le vor mânca în continuare în Peru, în ciuda faptului că sunt foarte dăunătoare sănătății inimii.

Dar acel decret suprem avea un truc pentru că în dispoziția sa finală se spunea că corecțiile făcute vor intra în vigoare în perioada stabilită de reglementările legii, așa că va trebui rescris un alt regulament, care se pare că se va face abia în februarie anul viitor, cu care vor exista deja patru ani de întârziere de la publicarea legii în 2012.

Lobiștii în acțiune

Episodul care a avut loc în Congres miercuri 9 este un film. Deoarece sunt obișnuit să văd cum funcționează lobbyiștii din industrie în Statele Unite, trebuie să recunosc că lobbyiștii peruani nu sunt cu mult în urmă.

Se pare că pe 20 martie a acestui an, congresmanul Juan Carlos Eguren a prezentat proiectul de lege 4343-2014-CR pentru modificarea diferitelor articole din legea originală a alimentației sănătoase. La rândul său, pe 10 septembrie, congresmanul Elías Rodríguez a prezentat proiectul de lege 4808-2015-CR cu același scop, adică modificarea legii inițiale.

Modificările propuse încalcă spiritul legii deoarece încercând să includă, pe lângă obezitate, anemie și malnutriție infantilă, încearcă să-și dilueze scopul fundamental, care este acela de a controla supraponderalitatea și obezitatea din cauza consumului de alimente și a băuturilor nesănătoase. Pe de altă parte, cu justificarea faptului că condițiile școlilor sunt nesănătoase, se încearcă introducerea alimentelor și băuturilor nesănătoase în chioșcurile școlii. Se încearcă, de asemenea, ignorarea definiției OMS a alimentelor sănătoase, înlocuind-o cu Codex Alimentarius, o organizație care, spre deosebire de OMS, nu definește ce este un aliment sănătos, ci se ocupă mai degrabă cu etichetarea, siguranța și curățarea alimentelor. În cele din urmă, aceste facturi încearcă să dea o lovitură scăzută legii inițiale, solicitând eliminarea etichetei, avertizând că un aliment procesat are un conținut ridicat de sare, zahăr, grăsimi sau grăsimi trans. După cum puteți vedea, toate aceste modificări favorizează în mod direct industria băuturilor zaharate și a alimentelor procesate.

Este de la sine înțeles că Minsa, OMS și INDECOPI sunt împotriva modificării legii inițiale. În mod surprinzător, Colegiul Nutriționiștilor, care în septembrie 2014 a organizat un simpozion privind lipidele nutriționale sponsorizat de industria alimentară procesată, dorește și el să schimbe legea.

Problema este că, dintr-un moment în altul și fără o notificare prealabilă, aprobarea avizului legilor congresmanilor Eguren și Rodríguez a fost pusă pe ordinea de zi a Comisiei pentru sănătate și populație miercuri, 9 decembrie, anul trecut. Fără îndoială, dacă hotărârea ar fi adoptată, legea alimentației sănătoase ar fi suferit un eșec teribil.

După susținerea pozițiilor de către ambele părți, cea a membrilor comisiei care au apărat legea și cea a congresmanilor care au dorit să o modifice (domnul Eguren și doamna Cuculiza printre ei), echilibrul a înclinat spre partea congresmenii care au apărat legea. Confruntați cu această situație, și văzând că împușcăturile au dat înapoi, congresmanii care doreau să schimbe legea se retrăgeau unul câte unul pentru a „pleca fără cvorum” la sesiune și să nu voteze. Văzându-se singur și așa cum se vede într-un videoclip revelator și dureros, președintele neexperimentat al comisiei a decis să părăsească în grabă sala de ședințe și să-l „ia pe Villadiego”, lăsându-i pe colegii săi acolo, neputând vota.

De asemenea, a fost jenant să-i privim pe lobbyiștii din industrie, în frunte cu o fostă congresmană și un fost angajat al companiei de tutun, care se mișcau în culise, spunându-i președintelui comisiei ce să facă.

Corolar

Datorită faptului că săptămâna aceasta se închide prima perioadă parlamentară a legislaturii 2015-2016, această chestiune nu va mai putea fi văzută până în martie anul viitor, moment în care concursul electoral prezidențial va fi la punctul său cel mai înalt și noi nu cred că legiuitorii au pofta de a aborda problema.

Fără îndoială, strategia industriei este de a amâna toată această chestiune până la următorul guvern, lăsând tot volumul noului președinte și noului congres, o manevră care va asigura profituri uriașe și o întârziere de încă câțiva ani, pe lângă cei patru ani că au câștigat deja. Totul cu prețul sănătății copiilor noștri.

În această chestiune există o singură soluție și aceasta este ca biroul președintelui Consiliului de Miniștri să promoveze ca președintele Ollanta Humala să-și salveze propria lege prin semnarea regulamentelor respective. În acest fel, acest președinte ar putea adăuga un alt element la moștenirea bună pe care guvernul său o lasă în domeniul sănătății (Planul Esperanța și reforma sănătății), promulgând și o lege care îi va favoriza proprii copii.

În timp ce vă desfășurați viața de zi cu zi, cititorul amabil și copiii dvs. continuă să spere că Peru are o lege care le garantează o dietă sănătoasă, influența lobbyiștilor din industria băuturilor zaharoase și a alimentelor procesate din congresul peruan este mai vie decât oricând. . Acest lobby este atât de puternic încât i-a convins pe unii congresmeni că, deși este adevărat că copiii nu trebuie bătuți sau umiliți, nu există nicio problemă în a-i lăsa pe aceiași copii să se îngrășeze și să moară de cancer, diabet și boli de inimă în viitor.