Titlul X din Codul civil spaniol se referă la tutelă, curatelă și apărătorul judiciar ca instituții pentru îngrijirea și protecția minorilor și a persoanelor cu dizabilități (articolele 215-302). Minorii neemancipați care nu se află sub autoritatea părintească sunt supuși tutelei; persoanele cu handicap legal; cei supuși autorității părintești extinse, atunci când aceasta încetează, cu excepția cazului în care tutela este adecvată; și minorii care se află într-o situație de neputință. Minorii emancipați care nu au părinți pentru că au murit sau îi au, dar sunt invalizi sunt supuși tutelei; cei declarați incapabili să-și gestioneze activele (risipitorii); și cei afectați de o ușoară dizabilitate, dar care solicită curatorului să îndeplinească anumite acte juridice.

tutelă

O sentință judiciară de incapacitate este necesară pentru a determina gradul de înțelegere a minorului sau a persoanei incapacitate și, astfel, pentru a stabili regimul de tutelă sau conservator la care vor fi supuși. Această sentință trebuie înregistrată în registrul civil.

Intervenția unui apărător judiciar are loc atunci când se presupune că persoanele care au autoritatea părintească, tutela sau curatela își îngrijesc propriile interese mai mult decât cele ale celor cărora li se încredințează.

Procedura de incapacitate civilă este justificată de procedurile stabilite pentru procesul verbal, prevăzute în Legea de procedură civilă, în Cartea a IV-a a proceselor speciale, Titlul I, Capitolul I, art. 748-763 și se justifică în fața Tribunalului de Primă Instanță al locului de reședință al presupusului incapacitat, prin depunerea unui proces de către familia imediată și, în absența acestora, statul intervine prin Parchetul. Regula are o excepție atunci când persoana afectată este minoră, caz în care doar părinții sau tutorii sunt legitimați.

1. Tautor este obligat să educe minorul sau persoana cu handicap și să le ofere o pregătire cuprinzătoare, pe lângă gestionarea averilor și reprezentarea acestora în toate acțiunile lor. Tutorii acționează în numele și în numele persoanei supuse regimului tutelar. Au nevoie de autorizarea judecătorului pentru anumite fapte, cum ar fi, de exemplu, să solicite internarea secției într-un institut de sănătate mintală sau de educație specială, să greveze sau să înstrăineze bunurile sau companiile lor, obiectele prețioase și valorile mobiliare, să renunțe la drepturi, să accepte acorduri sau să se supună unor probleme de arbitraj care afectează interesele secției, să intervină în partiția moștenirii sau împărțirii proprietății comune, să facă cheltuieli extraordinare în proprietatea secției, să formuleze procese, cu excepția cazurilor urgente sau a interes economic mic, pentru a solicita împrumuturi etc.

Alegerea tutorelui se face de către judecător între soțul/soția sa, părinții, persoanele care au fost desemnate de părinți în testamentele lor dacă au murit, descendenții, ascendenții, frații sau terții, numind persoana care este considerat cel mai important tutore.calificat pentru exercitarea funcției.

Tutorii nu pot fi cei care au fost privați sau suspendați (total sau parțial) prin rezoluția judiciară a exercitării autorității părintești sau a drepturilor de tutelă și educație, nici cei revocați dintr-o funcție de tutelă anterioară, nici cei care execută o pedeapsă privată de libertate, nici cei condamnați pentru vreo infracțiune care sugerează că nu vor îndeplini tutela corect, nici cei care nu pot îndeplini material funcția, nici persoanele care au o dușmănie manifestă cu secția, nici persoanele care au conflicte de interese cu minorul sau incapabili, nici falimentul și falimentul neabilitat, nici persoanele excluse de părinți în dispozițiile lor testamentare.

Persoana care a fost desemnată ca tutore poate respinge funcția din motive de vârstă, boală, ocupații personale și profesionale, lipsa relației cu minorul sau incapabilă sau din lipsa mijloacelor financiare suficiente pentru a-l îngriji. Demisia funcției trebuie făcută în termen de 15 zile de la numire dacă există vreuna dintre cauzele anterioare sau, mai târziu, când se manifestă un motiv care face imposibilă sau limitează exercitarea tutelei.

Funcția de tutore poate fi remunerată într-un procent între 4% și 20% din rentabilitatea activelor minorului. Înainte de a începe funcția, tutorele va fi obligat să facă un inventar al bunurilor care alcătuiesc patrimoniul secției și, la încetarea funcției, trebuie să prezinte conturi detaliate ale operațiunilor care au fost efectuate în moșia sa.

Tutela expiră atunci când minorul atinge vârsta majoratului, când cel care era titularul autorității părintești o recuperează și la moartea tutorelui sau a secției.

Dacă nu își îndeplinesc bine atribuțiile, tutorii pot fi demiși din oficiu de către un judecător sau la cererea procurorului sau a oricărei alte persoane interesate. În aceste cazuri și în timp ce este numit un nou tutore, va fi numit un apărător judiciar pentru a proteja interesele minorului sau ale persoanei incapacitate.

Judecătorul va constitui tutela după ascultarea rudelor rude, a persoanelor pe care le consideră drept probe și, în orice caz, a secției, dacă are o judecată suficientă și are peste 12 ani.

Tutela va fi exercitată de un singur tutore, cu excepția: a) când, din cauza unor circumstanțe speciale în persoana secției sau a moșiei sale, este convenabil să separați ca funcții diferite tutorele persoanei și tutorele bunurilor, fiecare dintre care vor acționa independent în cadrul competenței sale, deși deciziile care îi privesc pe amândouă trebuie luate în comun; b) atunci când tutela corespunde tatălui și mamei, aceasta va fi exercitată de ambii împreună într-un mod analog autorității părintești; c) dacă o persoană este numită tutore al copiilor fratelui său și se consideră convenabil ca și soțul tutorei să exercite tutela; d) Când judecătorul numește tutori pentru persoanele pe care părinții din secție le-au desemnat într-un testament sau document public notarial pentru a exercita tutela în comun.

Două. Curator intervine în acele acte ale celor supuși tutelei, adică a emancipatului ai cărui părinți au murit sau sunt incapacitați sau incapacitați, minori și cei declarați incapabili să-și gestioneze bunurile (risipitori), astfel cum este prevăzut în sentința judiciară care declară incapacitatea.

La fel ca tutela, este o poziție renunțabilă și poate fi plătită. Curatul persoanelor cu handicap va avea ca obiect asistența curatorului pentru acele acte impuse în mod expres prin sentința care l-a instituit.

Numirea unui tutore sau curator este solicitată prin procedurile procedurii de jurisdicție voluntară, în care trebuie prevăzută hotărârea prealabilă a incapacității și circumstanțele pentru care se solicită tutela sau curatul.

3. Apărător Judiciar El este numit în cazul în care există conflicte de interese între persoana aflată sub tutelă, conservator sau chiar autoritatea părintească. Un apărător legal poate fi, de asemenea, numit înainte de numirea unui tutore sau curator. Reprezentarea lor este guvernată de dispozițiile pentru tutori și curatori.

Un apărător legal va fi numit pentru a reprezenta și proteja interesele celor care se află în oricare dintre următoarele cazuri: a) atunci când există un conflict de interese între minori sau persoane cu dizabilități și reprezentanții legali ai acestora sau curator. În cazul tutelei comune exercitată de ambii părinți, în cazul în care conflictul de interese există doar cu unul dintre aceștia, îi va corespunde celuilalt părinte prin lege să reprezinte și să protejeze minorul sau persoana cu handicap, fără a fi necesară o numire specială; b) În cazul în care tutorele sau curatorul nu își îndeplinesc atribuțiile, până la încetarea cauzei determinante sau până când o altă persoană este numită pentru a îndeplini funcția.

Când se știe că o persoană trebuie plasată sub tutelă, în timp ce se emite o decizie judiciară pentru a pune capăt procedurii, procurorul își va asuma reprezentarea și apărarea. În cazul în care, pe lângă îngrijirea persoanei, trebuie să fie îngrijite și proprietățile acestora, judecătorul poate numi un administrator al acesteia, care trebuie să facă conturi despre conducerea sa odată încheiată.

Judecătorul, într-o procedură de jurisdicție voluntară, din oficiu sau la cererea procurorului, a minorului însuși sau a oricărei persoane capabile să se prezinte în instanță, va desemna apărătorul pe care îl consideră cel mai potrivit pentru funcție.

4. Legea 41/2003, din 18 noiembrie, al cărui obiect este Patrimoniu special protejat a persoanelor cu dizabilități, stabilește că tutela, curatul și apărătorul judiciar sunt cele trei instituții legale de tutelă și protecție care au grijă de persoana și bunurile persoanelor cu handicap și ale minorilor care nu sunt supuse autorității părintești a părinților lor.

Prin urmare, atunci când o persoană nu are capacitatea de a acționa, deoarece nu are capacitatea de a înțelege sau de a dori sau de a le diminua, are nevoie de un reprezentant care să își exercite drepturile în numele său, cu excepția efectuării unor acte foarte personale, cum ar fi, pentru de exemplu, executarea unui testament, caz în care nicio persoană nu vă poate reprezenta.

Unele dintre cauzele declarației judiciare de incapacitate sunt, da, studierea caz de caz, oligofrenia, demența, schizofrenia, paranoia, depresia, tulburarea bipolară, anorexia nervoasă, bulimia nervoasă, deficiențele organice și funcționale. Nu toate patologiile îi afectează în mod egal pe toți oamenii care suferă de ele, întrucât nu toate își diminuează capacitatea de autoguvernare.

Numai persoanele cu dizabilități vor fi considerate cele afectate de un handicap mintal egal sau mai mare de 33%, cele afectate de un handicap fizic sau senzorial egal sau mai mare de 65%. Gradul de handicap va fi acreditat prin intermediul unui certificat emis în conformitate cu prevederile reglementărilor sau prin rezoluție judiciară definitivă.

Persoanele cu handicap care beneficiază de patrimoniu protejat pot fi dezactivați fără handicap legal și cu handicap legal (handicap total și handicap parțial). Legea 41/2003 din 18 noiembrie, protejează persoanele cu dizabilități indiferent dacă există sau nu o incapacitate legală și legitimă. În absența discernământului persoanei cu handicap, aceasta împuternicește părinții, tutorii, curatorii sau, după caz, tutorii de facto, să întreprindă anumite acțiuni în legătură cu patrimoniul protejat.

Legea 41/2003, din 18 noiembrie, spune în articolul 1.1: „1. Scopul acestei legi este de a promova contribuția gratuită a bunurilor și drepturilor la bunurile persoanelor cu dizabilități și de a stabili mecanisme adecvate pentru a garanta afectarea acestor bunuri și drepturi, precum și fructele, produsele și veniturile acestora., spre satisfacerea nevoilor vitale ale deținătorilor săi. Astfel de bunuri și drepturi vor constitui patrimoniul special protejat al persoanelor cu dizabilități ".

Mulți critică faptul că această lege ar lăsa în afara domeniului său de aplicare persoanele cu dizabilități majore care nu sunt incapacitate din punct de vedere legal și care nu au suficientă judecată, printre care persoanele în vârstă cu demență senilă, Alzheimer, cu dizabilități mintale, deoarece le lipsesc părinții, tutorii sau curatorii. În cazul în care există un tutore de facto al persoanei cu handicap, articolul 3.1.c) din lege are în vedere doar posibila constituire a bunurilor de către tutorele unei persoane cu dizabilități mintale și, în plus, limitată la anumite contribuții; Cu toate acestea, noua lege omite orice referire la tutorele de facto în celelalte acțiuni referitoare la patrimoniul protejat al persoanei cu dizabilități.

Constituirea patrimoniului protejat este prevăzută la articolul 3 din Legea 41/2003: „1. Pot constitui un patrimoniu protejat: Persoana cu handicap care este beneficiarul aceluiași, cu condiția să aibă capacitatea suficientă de a acționa; părinții, tutorii sau conservatorii lor atunci când persoana cu dizabilități nu are capacitatea suficientă de a acționa; tutorele de facto al unei persoane cu dizabilități mintale poate constitui, în beneficiul acesteia, un patrimoniu protejat cu bunurile pe care părinții sau tutorii i-au lăsat-o prin titlu ereditar sau trebuiau să le primească în virtutea pensiilor constituite de acestea și în care ar fi fost desemnat beneficiar. Toate acestea fără a aduce atingere prevederilor articolelor 303.304 și 306 din Codul civil ".

Este o moștenire special protejată a persoanelor cu dizabilități, legată de satisfacerea nevoilor lor vitale; Este alcătuit din bunuri și drepturi furnizate gratuit și care formează acest patrimoniu, care nu are personalitate juridică proprie, este izolat de restul patrimoniului personal al proprietarului-beneficiar, supunându-le unei administrații specifice și regimul de supraveghere. Apare ca o moștenire de destinație, prin faptul că diferitele contribuții sunt destinate să satisfacă nevoile vitale ale deținătorilor lor.

5. Există o altă figură juridică numită „Autotutelaj” care permite unei persoane capabile să acționeze să adopte dispozițiile corespunzătoare în așteptarea propriei și viitoarei incapacitări (de exemplu, o boală degenerativă), care este în concordanță cu respectarea autonomiei private. Articolele 223, 234 și 239 din Codul civil spaniol împuternicesc persoanele capabile să adopte dispozițiile pe care le consideră adecvate în așteptarea propriei incapacități și modifică ordinea de divulgare a tutelei, preferând ca gardian în primul rând pe cel desemnat de el însuși, deși judecătorul are puterea de a modifica ordinea denunțului atunci când se potrivește interesului persoanei cu handicap, în atenția circumstanțelor care nu au fost luate în considerare la efectuarea numirii.

Articolul 234 din Codul civil preferă numirea tutorelui, în primul rând, pe cel desemnat chiar de secție, în conformitate cu al doilea paragraf al art. 223.

Mai degrabă decât să se numească auto-tutelă (ceea ce ar însemna că cineva se păzește), ar trebui numită numirea personală a unui tutore.

6. În Aragon Tutela este prevăzută în Legea 13/2006, din 27 decembrie, privind dreptul persoanei, stabilind că vârsta majoratului este atinsă la 18 ani, dar cu particularitatea că, după vârsta de 14 ani, reprezentarea legală a minorului (care acționează pentru sine cu ajutorul părinților săi, dacă aceștia încă trăiesc). În Aragon, capacitatea este prezumată la persoanele de peste 14 ani care nu au fost incapacitate judiciar. Dar dacă există persoane care nu sunt incapacitate judiciar și care nu pot decide de la sine, va fi necesară autorizarea judiciară pentru a permite internarea sau permanența lor - împotriva voinței lor - într-un centru specializat (articolul 33). Actele persoanei fără incapacitate nu sunt valabile (articolul 34).

Articolul 35 se referă la incapacitate, extinderea acesteia, limite și regimul de protecție. Cauzele incapacitării sunt boli sau deficiențe fizice sau mentale persistente care împiedică persoana să se guverneze singură. Articolul 37 indică patrimoniul protejat al persoanelor cu dizabilități. Articolele 38-42 din Legea 13/2006, din 27 decembrie, stabilesc cazurile de prelungire sau reabilitare a custodiei, precum și cauzele dispariției acesteia.

Relațiile de tutelă se disting de instituțiile de tutelă precum tutela, curatela și apărătorul judiciar și instituțiile complementare precum tutela de facto și tutela administrativă fără tutelă, toate sub supravegherea Parchetului. Un administrator de proprietate poate fi numit pentru a dispune de ele în favoarea minorului sau a persoanei cu handicap.

Auto-tutela este permisă și în Aragon, pe care am definit-o anterior ca fiind aceea în care o persoană majoră și capabilă, care își anticipează incapacitatea judiciară viitoare, poate desemna prin Act Public persoana (persoanele) care vor exercita funcțiile tutelare în persoana sa iar în patrimoniul său.

Conservatorul, la care sunt supuși persoanele cu handicap, dacă este determinat de sentința de incapacitate, poate fi limitat la sfera personală, cum ar fi includerea puterilor de reprezentare.

Trebuie reamintit faptul că în dreptul foronal aragonez există o figură importantă a Consiliului de rude, care participă la organizarea și funcționarea tutelei (articolele 92, 94, 99, 100, 126, 127 și 129) și la tutela de făcut (articolul 145).

În ceea ce privește tutela adulților din Aragon, Comisia pentru Tutela și Apărarea Judiciară a Adulților din Comunitatea Autonomă din Aragon, aparținând Institutului Aragon de Servicii Sociale, va exercita tutela, tutela și funcția de apărător judiciar al persoanelor cu handicap legal persoane majore, atunci când funcțiile menționate sunt încredințate Administrației Comunității Autonome, printr-o Rezoluție Judiciară. Incapacitarea adultului este cauzată de o boală persistentă sau de o deficiență de natură fizică sau psihică, care împiedică persoana să se conducă singură. Declarația de incapacitate este responsabilitatea judecătorului de primă instanță al locului în care locuiește presupusul incapabil.

De: Patricia Alzate Monroy, avocat și doctor în drept