Caiet Augury: 4

atunci când

Albert Recio Andreu

1. Economia spaniolă în fața recesiunii

Nimeni nu este sigur că va izbucni o altă criză pe termen scurt, dar există o teamă larg răspândită că activitatea economică va scădea în următoarele luni. Guvernul a încercat deja să ne liniștească: „Suntem mult mai buni decât în ​​2008, economia este acum mai solidă”. Nimic surprinzător; guvernele încearcă întotdeauna să vândă optimism și liniște. Există o mulțime de propagandă și, de asemenea, voința de a împiedica răspândirea panicii să agraveze problemele.

Am participat la al III-lea Congres al Economiei și Muncii al CCOO, o întâlnire bianuală foarte interesantă cu intervenții asupra economiei, negocierilor colective și societății (prezentările pot fi găsite pe site-ul Fundației Primero de Mayo, www.1mayo.ccoo. es). La deschidere, secretarul general al CCOO, Unai Sordo, în cursul unui discurs strălucit asupra situației muncii din țară, a introdus același tip de reflecție: acum avem o economie mai solidă. Apoi, memoria mea s-a întors în timp și m-am întors în 2008 - se pare că istoria se repetă - când Guvernul Zapatero a refuzat să recunoască criza (și s-a lăudat că sistemul bancar spaniol a efectuat deja reformele necesare pentru a evita un dezastru financiar ) și în unele dintre zilele sindicale la care am participat, mai mulți lideri sindicali au susținut că existența unor acorduri și angajamente cu angajatori și administrații a făcut posibilă abordarea crizei fără costuri sociale ridicate. Acesta este motivul pentru care îndoielile mele m-au asaltat. În această situație, lucrul de bază este să analizăm datele și să vedem pe ce se bazează prezențele bune.

Prin urmare, există motive care susțin acest diagnostic optimist. Există semne ale unei anumite transformări productive, a unei poziții externe mai bune și a unei datorii generale mai mici. Astfel, o recesiune globală ar putea avea un impact mai moderat decât criza anterioară, când prăbușirea activității de construcții a tras economia în ansamblu într-o groapă din care ocuparea forței de muncă nu și-a revenit încă pe deplin.

Această analiză convențională ignoră și alte întrebări centrale. Am „ieșit” din criză cu mai multă sărăcie, cu mai multă nesiguranță a locurilor de muncă, cu probleme serioase de locuințe. iar orice slăbire a cheltuielilor publice derivată din noile cereri de ajustare poate provoca un nou dezastru social. Un dezastru care face deja parte din viața de zi cu zi a multor oameni și care ar putea atinge înălțimi insuportabile. Criza anterioară a venit cu multe persoane îndatorate, în special cu ipotecile care s-au încheiat cu evacuări masive. Acum, locurile de muncă cu salarii mici au crescut și problemele de locuințe sunt departe de a fi soluționate, iar în acest sector al treilea sector entitățile sunt mult mai perspicace decât economiștii de masă. O nouă recesiune ar putea avea efecte letale pentru mulți oameni și ar putea deschide un scenariu neprevăzut în diagramele macroeconomice oficiale.

Există, de asemenea, problema schimbărilor climatice și a crizei ecologice, o problemă care este de obicei uitată (sau disprețuită) de abordarea economică dominantă, dar care este din ce în ce mai greu de evitat, mai ales într-o țară cu o locație complicată, potrivit analiștilor încălzirii globale., cu multe impacturi potențiale care afectează elemente substanțiale ale structurii noastre economice. Inundațiile recente din sud-estul peninsulei și dezastrul ecologic din Mar Menor (cauzate în mod clar de modelul predominant de agricultură din zonă) ar trebui considerate drept progrese palpabile în ceea ce se poate întâmpla în anii următori. Și dacă este evident că nu suntem pregătiți pentru ceva, trebuie să ne confruntăm cu efecte grave derivate din gestionarea defectuoasă a mediului.

În cele din urmă, optimismul scade atunci când factorii introduși în analiză sunt extinși. Este destul de probabil ca tipul de prăbușire care a provocat sfârșitul bulei imobiliare să nu se repete, dar există suficiente elemente perturbatoare pentru a crede că o nouă recesiune va aduce cu sine o creștere insuportabilă a tragediei sociale pe care o parte a noastră populația se confruntă acum. Este urgent să începem să propunem măsuri orientate către un model economic diferit.

2. Cum acționează monopolurile atunci când se simt atacate: cazul Agbar

Aceasta este o poveste exemplară a puterii unor companii și a mecanismelor care o reproduc. Agbar este un grup de afaceri care își are originea în Sociedad General de Aguas de Barcelona, ​​o companie care din 1882 are în mâinile sale gestionarea alimentării cu apă în Barcelona. (Orașul acestui oraș a fost întotdeauna o societate liberală, iar gestionarea serviciilor publice de bază, cum ar fi colectarea apei sau a deșeurilor, a fost întotdeauna în mâinile private.) De-a lungul anilor, compania a creat o imensă rețea de afaceri care constituie principalul spaniol grup privat din sector. În prezent este o filială a multinației franceze Suez Environment, care în 2009 a cumpărat pachetul majoritar de acțiuni în La Caixa.

Agbar câștigase prima bătălie, dar a trebuit să facă față într-o asemenea măsură campaniei în creștere pentru managementul public promovată de Aigua és Vida (o entitate animată de grupuri de mediu și de vecinătate) și opoziția concurenților săi (Acciona, Sacyr.) a văzut posibilitatea de a obține o afacere suculentă. În 2015, în noul municipiu al Comunsului, Eloi Badia, unul dintre liderii Aigua és Vida, a apărut în calitate de consilier, care a venit să controleze zona de mediu a AMB. Și în 2016 lucrurile s-au complicat și mai mult atunci când Curtea Superioară de Justiție a Cataloniei a decis natura ilegală a noii companii din motive evidente, precum faptul că a fost creată fără concurență, că în 16 din cele 23 de municipalități Agbar nu avea niciun contract anterior. și că evaluarea care a fost făcută în ziua sa a activelor contribuite de companie și sectorul public a fost inadecvată. A fost o sentință devastatoare care a deschis porțile către o municipalizare cu cost zero, deoarece nu a existat nicio concesie de salvare, iar evaluarea activelor comandată de AMB în sine a arătat un echilibru ușor favorabil pentru sectorul public.

Răspunsul companiei nu s-a limitat la depunerea unui recurs la Curtea Supremă, ci a lansat și o „campanie totală” pe care mișcările sociale în favoarea municipalizării au suferit-o direct.

  • O campanie publicitară intensă nu numai în mass-media convențională, ci și printr-un plan de sponsorizare a entităților.
  • O campanie de hărțuire și demolare în care au fost combinate dosare de presă împotriva entităților, amenințări cu resurse judiciare și activități de spionaj.
  • Culmea acestei campanii a fost atinsă după aprobarea de către Primărie a unui nou regulament de participare (revendicat de mult de întreaga țesătură asociativă locală), care a inclus posibilitatea de a convoca consultații după colectarea a 15.000 de semnături de sprijin. Când entitățile care promovează municipalizarea au strâns 30.000 de semnături în sprijinul consultării, Agbar a lansat o ofensivă generală, fie direct, fie prin parteneriate impuse, fie recurgând la firme de avocatură cu care existau contacte evidente. O ofensivă de patruzeci de contestații care a avut succes când Curtea Superioară de Justiție a Cataloniei, printr-o hotărâre neobișnuită, a decretat suspendarea tuturor regulamentelor de participare.

Agbar a reușit să-și impună interesele în Barcelona (și continuă să enerveze Terrassa și Valladolid, unde nu a reușit să oprească municipalizarea), și pentru aceasta și-a folosit mijloacele puternice și lipsa de scrupule. Nu este doar o problemă economică, ci și una a drepturilor sociale (deoarece există o opacitate enormă cu privire la modul în care gestionează ajutorul social pentru persoanele sărace) și democrația (a preferat să taxeze întregul model de participare la Barcelona pentru a fi nevoit să se confrunte cu o consultare, nu decisiv pentru gestionarea apei).

Am pierdut o mare oportunitate de municipalizare a apei și va trebui să ne gândim cum să continuăm să acționăm. Există cel puțin câteva vești bune. În ultimul mandat municipal (2015-2019), AMB, care are ultimul cuvânt asupra ratelor, a impus o reducere de 9,5%, în timp ce compania a propus creșteri de 25% (în ciuda acestei denaturări, a continuat să câștige 20 de milioane de euro anual și distribuirea dividendelor). Acest lucru arată că presiunea le-a limitat acțiunile monopoliste și că, cu voință politică, este posibil să se confrunte cu excesele acestui tip de companie. Este o modalitate mai puțin radicală și imediată, dar nu trebuie neglijate căile indirecte de asigurare a gestionării apei eficiente din punct de vedere ecologic și că serviciul garantează accesul universal la un cost adecvat la o aprovizionare esențială.